证监会将修订保荐制度 淡化保代注册许可
2012-03-21 来源:上海证券报
⊙记者 石丽晖 ○编辑 艾家静
3月20日,由深圳证券交易所主办的第十三届保荐机构联席工作会议在陕西杨凌召开。证监会创业板部主任张思宁表示:今年要修订完善保荐制度,淡化保荐代表人的注册许可。
“保荐业务实施八年以来,取得积极成效。”据张思宁介绍,去年资本市场实现7348亿元的筹资任务,投行业务收入占券商总营业收入的比重由2009年的10%上升到去年的18%。
但张思宁指出,目前部分保荐代表人尽职调查中的核查流于表面,核查要点把握不全,过分依赖发行人会计师、资产评估师和律师的意见,自身专业性不足,抱着“闯关”的心态申报材料,信息披露不尽完备,过于格式化。
为了解决上述问题,张思宁说,证监会将进一步弱化行政审批,加强市场约束。今年将修订完善保荐制度,并根据市场发展需要作出调整,实行双人双签,淡化保荐代表人的注册许可,梳理保荐机构和其他机构的业务关系。
而针对部分保荐机构存在的重保荐轻承销的业务模式,以及重发行人轻投资者的观念,张思宁特意作出提醒。她表示:八菱科技、郎玛信息的发行失败今后可能成为常态,保荐机构应回到中立无偏的立场,建立买卖双方利益平衡机制。