悄然生变
在日前举行的法国总统选举中,中右翼政党人民运动联盟败北,而左翼的社会党胜出,在时隔17年后重新入主爱丽舍宫,从而又一个欧洲国家的政治版图易位。
自2009年欧洲主权债务危机爆发以来,欧洲许多国家先后举行了总统、议会和地方选举,不少深陷危机的政府在选举中失利或以其他方式被迫下台,而这一切正在悄然改变欧洲的政治版图。
欧洲国家传统上由左派和右派轮流执政。自上世纪七八十年代以来,欧洲政党政治开始出现“向中间靠拢”的趋势。在本轮金融危机和主权债务危机冲击下,欧洲政党政治虽大体延续了这一趋势,但也出现了很多值得关注的变化。
首先,中右路线成为主流。中右政党奉行“中庸”之道,政策灵活务实,在欧洲范围内获得了更多认可。这一点从2009年的欧洲议会选举,2010年瑞典、波兰和英国的选举,以及2011年葡萄牙和西班牙的选举结果中均可看出。
其次,近来随着欧债危机的加剧,欧洲政坛出现了一些左转迹象。在今年3月举行的斯洛伐克议会选举中,左翼的方向党获得议会半数以上席位。4月27日,罗马尼亚中右翼内阁倒台,左翼的社会民主党主席维克多·蓬塔奉命组阁。在5月6日的法国总统选举中,社会党候选人奥朗德也赢得了大选。
再次,极端政治势力抬头。在此次法国总统大选首轮投票中,极右翼领导人让-玛丽·勒庞和极左翼领导人梅朗雄得票率都创下新高。在2009年欧洲议会选举中,英国、丹麦、匈牙利等国的极右翼党派也都获得了席位。
最后,技术官僚当政救国。同为重债国的希腊和意大利,在去年政府相继被迫下台后,均由技术官僚临时执政。这一结果显示,两国的执政党和反对派都已无法得到民众信任,从而让技术官僚拥有了“不可抵挡的号召力”。
近年来,在金融和债务危机以及经济衰退的压力之下,欧洲各国的执政党,无论左派还是右派,大多采取了救市措施,纷纷制定增收减支、大幅削减公共赤字的财政计划,采取了降低福利水平、延长退休年龄、减少教育投入等偏右的社会政策,期望借此恢复财政健康,促进经济平稳复苏。
但欧洲各国公众对此普遍不满,各国政府支持率因此全线下跌。欧债危机爆发至今,先后已有10多个欧洲国家政府更迭。就在法国“变局”之前两周,荷兰内阁也因无法达成减赤协议而垮台。
专家分析,欧洲国家执政党丢权大致原因包括:政府应对危机不力,经济复苏乏力;民众捍卫自身利益,反对紧缩政策;政府官员腐化,不正之风盛行。
处在十字路口的欧洲,面临经济、政治和社会动荡的共振,其出路究竟在何方?
分析人士指出,欧洲国家无论哪派上台执政,改革之路不可逆转,结构调整势在必行,关键是要开启新思路,推出新举措。对于新上台的当政者,亟待解决的问题是:紧缩政策如何避免矫枉过正?稳定与改革的平衡如何把握?是选择加快推进欧洲一体化还是重回各自为政的老路?
(据新华社电)