⊙记者 苗燕 ○编辑 邹靓

  中国银行业协会3日发布的《2011-2012中国银行业发展报告》认为，一次性放开存贷款利率限制的条件尚不具备，仍需循序渐进地从贷款到存款一步步放开。今后一个时期，预计存贷款基准利率下限将保持基本稳定，以观察其后效。同时，可能简化贷款利率档次，通过合并贷款利率档次，逐步放松对贷款利率的管制；还可能通过促进替代性负债产品发展及扩大利率浮动区间等方式推进利率市场化。

  在继续推进利率市场化改革的具体操作方式上，报告认为可能采取三种方式：允许符合财务硬约束条件和符合宏观审慎性政策框架要求的合格金融机构扩大自主定价权；以建立健全对竞争秩序的自律管理作为过渡，让上述机构进一步实行利率自主定价；继续培育市场基准利率体系，健全中央银行利率调控机制，引导金融机构提高利率定价能力。

  此外，报告建议银行业为应对利率市场化改革，必须加快转型步伐，提升定价能力及风险管理水平。报告建议建立同业定价协调机制，这包含两种方式：一种是以中央银行的基准利率为主导，围绕基准利率，以大银行为标杆，发挥大型银行的引领作用，通过大型银行在竞争中的默契和克制，引导和维护整个银行业市场的良好竞争环境。另一种是发挥银行业协会等行业组织的作用，以行业组织为纽带，保持市场竞争主体间的沟通、协调及信息分享。

  报告认为，进一步推进利率市场化还需多方面的条件。如形成完善的市场基准利率体系、建立银行存款保险制度、直接融资较为发达、中小金融机构的资产收入多元化水平显著提升等。