要摆脱对房地产主导型经济增长模式的依赖,走出一条全新的经济转型之路,少不了要有一个犹豫期和探索期。现在看来,这个时期或许还不短,比如三至五年。在这段时间内,我们不玩数字游戏,更不能再去推GDP政绩工程,而应稳扎稳打,全力推动发展模式转型和结构调整。
王 勇
国务院年中经济形势会议召开在即。根据几天前发布的经济半年报的情况,今年上半年我国GDP增速为7.8%,基本没有超出业界预期,但经济连续六个季度持续下行,并在三年内首次“破8”,总难免让人担心。不过,笔者认为,当前经济运行所呈现出的缓中趋稳态势是我国经济转型所必须经历的一个过程,希望下半年在继续保持这种稳定态势的同时,花大力提高经济运行质量。
回顾2009年以来这轮经济增长历程,“V”型反转和经济企稳回暖最主要的动能,还是靠政策刺激下的固定资产投资增长以及房地产业的发展拉动。2009年我国GDP所实现的9.1%增长率,是在外贸进出口及其顺差大幅减少的情况下由固定资产巨额投资形成的。当年我国的GDP构成,固定资产投资拉动占92.3%,国内消费拉动贡献率52.5%。中国社科院在2010《国家竞争力蓝皮书——中国国家竞争力报告》中认为,中国近20年的经济增长并非靠产业结构升级换代来获得,而是靠消耗资源和扩大投资,尤其是房地产业膨胀,这样的产业结构缺乏竞争力。果不其然,自从2010年二季度开始调控房地产迄今,两年多来我国经济增长似乎失去了依托,也失去了方向,更失去了动能。作为长期拉动经济增长的“龙头”,今年以来固定资产投资在放缓,上半年同比增长20.4%,比去年同期回落5.2个百分点,尤其是房地产投资增速比上年同期回落16.3个百分点。
那么,这种房地产主导型经济,在经历了长期的房地产调控之后,去库存及其对经济的影响就会很大。看其运行脉络,初始阶段由于房地产价格上涨预期降低,投资型需求基本消失,刚性需求也被挤出,市场成交量急剧下降,价格上涨乏力,但库存仍在增加;随着去库存的开始,房地产价格从增速下降到降价销售,市场形成价格下降预期,刚性需求仍在观望,房地产建设明显放缓。此时,中上游阶段被波及,水泥、钢材等建材需求量大幅下降,价格进一步下跌;再接下来,价格降至刚性需求的预期水平,刚性需求逐步少量恢复;最后阶段,价格止跌,刚性需求与投资需求同时复苏,生产初步复苏,房地产价格缓慢上涨,对上游产品需求逐渐恢复,产业链上的行业也将相继开始新一轮建设和去库存周期。笔者认为,目前我国房地产业刚好运行至最后阶段。问题是,如果想继续提升自身的规模竞争力,就不能再走前20年的老路,应着力从结构和效率上下工夫,加快转型。这也是近期各地刚有楼价上涨苗头冒出来时,中央政府随即重申“坚持房地产调控不动摇”政策的底气所在。
要摆脱对房地产主导型经济增长模式的依赖,走出一条全新的经济转型之路,少不了要有一个犹豫期和探索期。现在看来,这个时期或许还不短,比如三至五年。在这段时间内,我们不玩数字游戏,更不能再去推GDP政绩工程,理应抓紧稳扎稳打,全力提高经济运行质量。由此笔者认为,下半年,我们不求经济会像2009年那样的“V”型反转,只需按照政府设定的目标全力推进经济转型以及经济结构调整。
为此,各方对即将召开年中经济形势会议满怀期待,期盼决策层能通过政策调整来减轻经济下行压力。这种焦虑和担忧的心情可以理解。但我们更应清醒地看到,目前的经济下行,是经济转型过程中的自然下行,我国经济最大问题主要在于转型是否能够成功,至于欧债危机等外因的影响还是次要的。因此,下半年我们要充分估计国际国内经济形势的复杂性、严峻性,沉着应对,确保实现今年经济社会发展目标。同时,在经济政策上仍然继续坚持积极的财政政策和稳健的货币政策,适当加大政策预调微调力度,切实提高政策的针对性、前瞻性和有效性。
另外,加强产业结构调整升级力度。“十二五”时期我国产业结构将有重要变化,主要包括:加快发展现代农业,改造提升制造业,培育发展战略性新兴产业,推动能源生产和利用方式变革,构建综合交通运输体系,全面提高信息化水平,推进海洋经济发展,推动服务业大发展,加快发展文化产业,这将为我国经济发展注入新的动力。那么,今年下半年仍要在政策方面为此提供大力支持。还有,要加快城市化建设步伐。由于城镇化是内需最大的潜力所在,是经济结构调整的重要依托。“十二五”时期,我国将要积极稳妥地推进城镇化,“十二五”末,我国城镇人口或将首次超过乡村人口。这对于拥有13多亿人口的大国来说,将是一个历史性的重大变化。当然,在此期间,如何不断提高城镇化的水平和质量,增强城镇综合承载能力,预防和治理“城市病”等,相关措施也是需要及时跟进,这些工作更需要从现在做起。
(作者系中国人民银行郑州培训学院教授)