⊙记者 夏子航 见习记者 王雪青 ○编辑 邱江

  中国证监会将于近期对上市公司股东、关联方以及上市公司的承诺事项进行集中清理和专项检查。事实上，此前监管层已针对红阳能源、S*ST生化和外运发展等未及时兑现承诺的问题，持续通过问询函、行政监管措施决定书给予关注与“过问”，甚至进行公开谴责。

  在此背景下，一些上市公司依然玩转花样，所谓的承诺在几年时间里一直处于“含糊”状态。

  拖延承诺兑现花样多

  由于大股东与拟注入资产之间的一笔往来款项清偿历时4年难以解决，深华发A一项多年前的资产注入承诺至今处于“不死不活”中。

  2007年，深华发A控股股东武汉中恒集团承诺，在当时收购的股权过户完成后将所持的武汉恒生光电产业有限公司70%股权注入上市公司。该承诺期限被定为12个月。

  此后，深华发A一度曾于2008年5月初因启动重大事项停牌。不过，就在当年7月，深华发A宣布中止筹划重大资产重组事项。当时的公告称，其拟向控股股东武汉中恒集团收购的资产为武汉恒生光电产业有限公司70％的股权，由于武汉中恒集团与武汉恒生光电产业有限公司之间存在的大额往来款项在短期内难以清偿完毕，因此，本次重大资产重组事项尚存在障碍，相关条件不成熟。

  这一中止就中止到了2012年。公司今年半年报仍显示，2008年之际，深华发A聘请了财务顾问和法律顾问对可能涉及的重组资产开展了尽职调查，并与有关主管部门进行了沟通，但因武汉中恒集团与恒生光电之间存在大额往来款项在短期内难以清偿完毕，重大资产重组事项尚存在重大障碍。

  此外，董事会未批准、不认可注入资产也成为一些公司不兑现承诺的借口。

  华东医药公告显示，远大集团在2006年股权分置改革时做出特别承诺称，自股权分置改革方案实施之日起两年内，将择机把承诺人所拥有的（包括但不限于）雷允上药业70%的股权、武汉远大制药集团70.98%的股权、四川远大蜀阳药业40%的股权等优质资产注入上市公司。这一承诺并经华东医药2006年7月召开的临时股东大会表决通过。

  然而，该承诺未予兑现，华东医药解释称，2007年8月召开的董事会否决了远大集团提出的以现金方式购买上述三家资产的议案，理由大致为投资回报率不高、跨地域和现金支付压力大。

  类似案例还有江钻股份。江汉石油管理局曾于2007年承诺，在股改实施完成后一年内，通过增发或其他合适方式，将其拥有的机械制造行业的优质资产注入江钻股份，把江钻股份建成中石化石油钻采机械制造基地。但结果是，江钻股份在今年半年报中称，江汉石油管理局的确曾提出将其优质资产三机厂注入公司的议案，但该议案未获股东大会审议通过。

  严查“白条承诺”有先例

  10月10日，吉电股份一并发布了控股股东吉林省能源交通总公司减少和规范与上市公司关联交易以及规避同业竞争的承诺函，该大股东承诺，将其实际控制下的在吉林省范围内仍保有的电力资产，在5到8年的时间内，在该等资产符合相关条件且吉电股份具有相应业务资质时注入吉电股份。

  从同日公布的证券监管部门和交易所对其采取的监管措施及处罚情况来看，吉电股份在证监会发出督查“白条”承诺意见前再发承诺并非偶然，监管层已在持续“过问”其此前的承诺。以深交所对吉电股份发出的问询函为例，深交所细致“过问”了吉电股份大股东和实际控制人做出的3项注入资产承诺。

  红阳能源新近也收到了来自监管层的更严厉监管。红阳能源7月27日公告称，收到《证监会辽宁监管局行政监管措施决定书》。其中指出，控股股东沈煤集团2006年7月在红阳能源股改时承诺“为促进金帝建设做大做强，有效保护上市公司及全体股东的长期利益，沈煤集团将在未来一段时间内适时向金帝建设注入优质资产”。而截至目前，该承诺事项尚未履行完毕。

  收到监管函后，红阳能源立即向沈煤集团进行了转达。沈煤集团表示，将督促有关领导和专门人员具体负责落实向红阳能源注入优质资产的承诺，力争用两年时间完成相关承诺。

  此外，S*ST生化今年也曾因在收到深交所监管函后仍未履行承诺而被公开谴责。更早些时候，外运发展也收到了北京证监局行政监管措施决定书，因控股股东中国外运2006年承诺的“自股改方案实施之日起36个月内向外运发展注入部分优质资产”迟迟未履行。

  承诺“诚意”或藏投资机会

  监管层表态督促上市公司兑现承诺亦会带来投资机会。相比大多数只承诺“未来注入优质资产”的公司，能在承诺中给出明确期限的上市公司显得更有“诚意”。

  如金叶珠宝曾于2011年8月承诺，在股权分置改革方案实施完成之日起18个月内，向上市公司注入净资产评估值不低于20亿元的优质黄金矿产资源或其他符合规定条件的优质资产。2012年公司半年报显示，该项承诺正在履行中。

  又如佳都新太第一大股东佳都集团曾在股改时承诺，于2013年6月前注入佳都集团的优质ICT业务到上市公司，否则佳都集团将在到期日后的20个工作日内向上市公司追送现金1000万。一位佳都新太高管上月接受媒体采访时表示，目前大股东正在积极准备该项工作，具体注入时间还没确定。

  再如大地传媒控股股东曾于2010年9月承诺，自公司恢复上市之日起两年内，将河南省新华书店系统的业务和资产整体注入上市公司，或通过其他资产和业务整合方式避免同业竞争，使关联交易符合有关政策规定的要求。公司2012年半年报显示，所有中介机构已完成了对拟注入资产的首次尽职调查工作。大地传媒于2011年12月恢复上市，如此算来，公司应在明年12月之前迎来上述优质资产的注入。