⊙记者 于祥明 ○编辑 衡道庆

  19日，国土资源部公布今年第三季度全国地价的总体情况。“第三季度全国主要监测城市地价总体平稳，环比微升，同比增长率持续下降。”国土资源部地价所所长赵松19日表示，第三季度住宅地价4564元/平方米，增速连续5个季度放缓。

  土地市场处于盘整态势

  情况报告显示，第三季度全国主要监测城市地价总体水平是3093元/平方米，同比增长1.77%。其中，和住房相关度最高的住宅用地价格三季度平均4564元/平方米，环比增长0.92%，同比增长1.03%，地价同比增速继续放缓，较上一季度下调0.74个百分点，增速连续5个季度回调。

  据分析，全国主要监测城市住宅地价环比变化处于平稳区间，环比持平和负增长的城市个数明显减少，同比负增长的城市个数所占比例增至三分之一。

  “第三季度，各城市住宅用地价格环比增长率总体处于平稳波动态势，105个城市中涨幅位于-1%至1%区间的城市共计63个，涨幅超过3%的城市6个，分别为呼和浩特（5.83%）、荆州（5.13%）、深圳（4.61%）、齐齐哈尔（3.61%）、洛阳（3.57%）、昆明（3.33%）。住宅用地价格环比持平和下降的城市为21个，较上一季度减少33个，与近期70个大中城市住宅销售价格变化态势基本一致。”报告说。

  报告认为，综合国内外因素来看，宏观经济走低的态势在短期内难以改变，采取多种措施促进经济平稳健康发展仍是中央及地方政府在今后一段时间的首要目标；货币政策或将继续适度调整，政府投资力度进一步加大。在此背景下，四季度土地供需将双向增加，市场活跃度有所上升，全年土地市场整体将处于盘整态势，地价不会出现大幅涨跌。

  国土部建议做好政策储备

  报告称，三季度全国主要城市异常交易地块数量明显高于前两个季度，但低于去年同期水平。

  据统计，截至9月30日，第三季度全国上报的成交异常交易地块31宗，比上一季度增加17宗，与去年同季度相比减少92宗，同比跌幅为74.79%。高溢价成交地块数量仍处于调控以来的较低水平。平均溢价率为105%，较上一季度降低了25个百分点，与去年同季度相比下降了53个百分点。

  报告分析认为，一方面，地方政府贯彻落实中央关于坚持房地产调控不动摇的政策方针，着眼长久，为保证未来房屋供应，落实供地计划，加快了供地节奏；另一方面，在本轮调控以来的去库存化过程中，房企库存压力逐渐释放，迫切需要增加土地储备，拿地需求旺盛、态度积极、策略谨慎；加之近期国家统计局公布的房地产相关指标基本呈现向好态势，带动了房地产用地市场出现回暖迹象。

  就房地产用地而言，二、三季度商、住地价的平稳微升态势与房地产市场变化轨迹基本吻合，如无实质性紧缩型房地产调控政策出台，预计2012年第四季度，住宅等房地产用地价格可能持续回升。

  报告建议，下一阶段应着重关注三大问题。其一是严格监控各地的房地产调控政策变化，在经济下行压力持续的背景下，避免部分地方政府放弃“调结构”，重新陷入以刺激房地产拉动经济的模式。要巩固和强化已取得的房地产调控效果。

  二是随着四季度传统供地高峰期到来，应研究科学实施土地供应，大量推地有利于实现应保尽保，满足各业用地需求，促进今后2-3年内房屋的有效供应，同时也要避免个别区域优质地块集中入市引发的炒作。

  三是针对近期部分大型房企加速拿地，局部市场量价齐升的现象，需提前做好政策储备、公开和正确解读市场信息，引导市场理性行为。