低空空域改革明年全面铺开
有望撬动逾万亿市场
我国低空空域顶层设计层面的三大核心管理办法，包括低空空域划设规定、低空空域管理使用规定、通用航空任务审批办法等，其中前两者有望在年内出台
⊙记者 于祥明 ○编辑 衡道庆
国家空管委办公室副局长马欣在珠海航展期间透露，2010年底启动的低空空域改革明年将在全国铺开，通用航空审批手续将大大简化。记者也从权威渠道获悉，包括低空空域管理使用规定等有关低空空域顶层设计层面的三大核心管理办法已经制定完成，预计年内就会出台。这意味着，低空空域改革的力度将进一步加大，通航航空产业发展的政策环境将大为改善，产业发展有望步入快车道。
低空开放将撬动逾万亿市场
马欣说，为配合明年将在全国铺开的低空空域改革，相关部门正着手制定低空空域管理使用规定和通用航空任务审批办法等具体措施。这些措施近期出台后，繁琐的通用航空飞行审批程序将大为简化，私人飞机“飞行难”问题也将随之缓解。
记者了解到，我国低空空域顶层设计层面的三大核心管理办法，包括低空空域划设规定、低空空域管理使用规定、通用航空任务审批办法等，其中前两者有望在年内出台。
据统计，截至2011年，我国通用飞机只有1154架，而美国有24万架。据保守估计，未来十年，中国通用飞机增长量将超过1万架，按单架飞机平均价格300万元人民币计算，低空开放后，将撬动超过万亿元的飞机制造等相关市场。
为推动通用航空发展，地方政府也在大力提供相关的配套条件。北京航天航空大学受珠海航空产业园委托编制的《珠海市航空产业发展战略研究报告》透露，珠海正考虑在现有的三灶机场以及九州直升机机场的基础上，新建12个通用机场（或直升机起降点）。
据了解，低空空域通常是指真高1000米（含）以下的空间范围。根据2010年《关于深化我国低空空域管理改革的意见》，中国低空空域改革分为三个阶段：第一个阶段是试点，即2011年前在沈阳、广州飞行管制区试点；第二个阶段是推广，即2015年年底前，在全国推广试点成果，基本形成政府监管、行业指导、市场化运作、全国一体化的低空空域运行管理和服务保障体系；第三个阶段是深化，即2020年底前，建立起科学的空管理论体系、法规体系、运行管理体系和服务保障体系，实现低空空域资源充分开发和有效利用。
中航工业大力开拓通用航空市场
低空空域管理改革的推进，无疑将为我国的航空制造业带来难得的发展机遇。国内航空制造巨头中航工业在珠海航展期间的高调亮相，也表明我国航空产业正迎来全新的发展阶段。
12日，我国首款全复合材料轻型公务机领航150下线，现场就获得8架启动用户订单。“领航150是中航工业集团在国务院、中央军委《关于深化我国低空空域管理改革的意见》发布之后立项研制的第一款通用飞机，主要针对私人飞行和公务机运营商应用。”中航工业通飞董事长孟祥凯说。记者登上展示中的领航150飞机，感觉其虽然空间略微显小，但浑身充满了时尚、轻盈与奢华的元素。
“作为世界同类单引擎涡桨飞机中飞得最快的机型，该型飞机具有结构简单、重量轻、速度快、安全舒适、经济性好等特点，最高飞行时速可达600公里，最大航程可达2500公里。”孟祥凯告诉记者，领航150飞机的研制计划发布之后，获得了国内外通用航空界的普遍好评，市场反响良好。当日，中航工业通飞就与云南瑞峰、北京华德、陕西精功、海南翰星等通航企业签订了8架启动用户订单。
“借助我国低空空域管理改革这一历史性机遇，中航工业通飞已经制定和实施领先发展战略，到2020年，努力成为‘国内领先、世界一流’的通用航空解决方案提供商。”孟祥凯说。
据透露，领航150飞机预计于2013年10月实现首飞，2015年完成适航取证并投放市场。
航空发动机有望获重点突破
备受各界瞩目的航空发动机产业也有望获得重点突破。“与世界先进军用、商用发动机生产国相比，我国发动机技术还存在一定差距。这一问题存在外部和自身原因。就自身而言，我国发动机研制工作一直处于追赶飞机型号阶段，在基础性工作方面做得不充分。”中航工业副总经理李方勇直言不讳。
他指出，航空发动机的研制需要多学科多领域的综合能力来共同研发，且需要大量的实验验证，因此至今全球只有5个国家具备研发能力。
“我们在痛定思痛后，已经下决心从基础开始，做好发动机研发。”李方勇告诉记者，中航工业集团已经确定累计投资100亿元加大国产发动机的研发力度。而据有关专家分析，航空发动机的研发投资远非100亿元可以解决，要打破航空发动机面临的发展瓶颈，未来我国的相关投入至少要在1000亿元以上。
事实上，我国在航空发动机研发上已开始取得重大突破。昨天，国产大涵道比涡扇发动机全尺寸金属模型亮相，成为本届航展最大热点之一。另据透露，本届航展期间，中航工业还将展示军用发动机，包括“岷山”、“九寨”等系列发动机将首次亮相。