⊙记者 温婷 梁敏 ○编辑 孙放

  经广电总局内部人士确认，国务院日前已正式发文，同意组建中国广播电视网络有限公司，由财政部出资，广电总局负责组建和代管，注册资本45亿元。

  记者了解到，文件近日将陆续下发到各省广电系统，这标志着被誉为第四运营商的“国家广电网络公司”成立工作将进入具体实施阶段。而该批复函中并未明确是否允许电信运营商入股，具体组建细节和领导班子仍未确定，这直接决定了公司是否有望于年内挂牌。

  实际上，组建国家级广电网络公司的方案讨论已逾两年。早在2010年国务院关于《推进三网融合总体方案》的通知中就明确指出，在2010-2012年试点阶段“以推进广电和电信业务双向阶段性进入为重点”，并“加快培育市场主体，组建国家级有线电视网络公司，初步形成适度竞争的产业格局”。为此，2010年8月，广电总局成立了国家级广电网络公司筹备组。

  按照规划，公司成立后将整合全国有线电视网络为统一的市场主体，并赋予其宽带网络运营等业务资质，成为继移动、电信、联通后的“第四运营商”，同时也是广电系“三网融合”的推进主体。

  有接近广电总局人士指出，尽管国家广电网络公司组建方案已经获批，但象征意义大于实际效用，特别是在整合各地有线网络资产方面仍缺乏具体的实施细则和依据。

  “国家广电网络公司极有可能采取行政手段与市场方案并用的战略。”该人士称。即首先针对缺乏资金实力的中西部有线网络运营商通过行政手段加以整合，最后再通过市场手段整合那些已经上市的广电网络公司。

  据记者统计，目前市场上已经上市的广电网络公司总市值超过350亿；而全国有线网络的总体资产评估更超过1500亿。无论是按照市值还是资产进行评估，国家广电网络公司真正整合全国一张网，短期内仍难成行。