⊙记者 郭玉志 孙霖 ○编辑 梁伟

  2012年以来，针对市场顽疾，中国证监会“对症下药”力推多项改革，创新政策频出，尤其在深化新股发行体制改革、建设多层次资本市场体系、发展机构投资者和财富管理业、提高上市公司透明度以及保护投资者利益等方面取得较大成效。

  根据此前公布的《金融业发展和改革“十二五”规划》，“十二五”期间我国资本市场将进一步完善多层次市场体系并建立各层次市场间的有机联系；继续深化发行改革、探索发行方式创新，并健全退市制度、坚持优胜劣汰；将完善债券发行管理体制，加强部门间配合；同时将进一步完善投资者回报机制，引导鼓励增加现金分红。

  面对即将来临的2013年以及更为长远一段时期，资本市场后续改革发展备受瞩目。业内专家在接受记者采访时表示，在此前改革措施的作用下，市场正面、积极的因素正在积聚，市场体制机制正在夯实，资本市场将迎来前景美好的新的发展阶段。

  专家认为，“十二五”期间，我国资本市场改革将继续推进，资本市场将在结构改革、效率改革、理念改革思路的统领下，进一步向更好服务我国宏观经济转型发展的总体目标迈进，为经济社会发展做出更大贡献。

  祛除功利根治顽疾 发行退市改革还需深入推进

  自今年4月证监会正式发布《关于进一步深化新股发行体制改革的指导意见》伊始，我国新股发行体制改革进入新阶段，随后证监会接连推出一系列监管改革新政，主要围绕改革与完善新股发行和退市制度等多个层面展开。

  目前从运行效果来看，取得了定价约束机制增强、首日定价博弈机制进一步完善、上市新股价格走势趋稳、市场主体更加归位尽责、社会各界对发行改革认知更深入等五方面的阶段性积极成果。

  德邦证券北京分公司副总经理孙晓明认为，下一阶段应进一步深化发行改革，探索发行方式创新、完善询价制度，推动新股发行合理定价，减少行政审批，建立真正的市场约束机制，使市场参与方在决策、定价、交易、风险控制等方面变得更加理性并各自承担相应的责任。(下转4版)