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基金发行审核新政开闸
两基金尝鲜“简易程序”
⊙记者 郭素 ○编辑 张亦文
新年伊始，证监会新基金审核改革正式启动。根据昨日证监会公布的《基金募集申请公示表》，已经正式将申请基金划分为20个工作日“简易程序”和6个月“常规程序”，而3家公司旗下的4只产品成为新规则下首批上报的基金。
虽然新年首周基金上报略显冷清，但分析人士指出，在新制度催热下2013年新基金发行或将继续狂飙突进。
两基金“尝鲜”发行审核新政
今年1月1日起，新基金审核制度迎来重大改革，最大的变化在于取消原有的审核通道制，且缩短产品审核期限，常规产品按照简易程序在20个工作日内完成审核，同时作为配套改革措施，实行基金产品网上申报与审核。
不过，对于分级基金、理财基金、跨市场（境）ETF以及其他有特殊安排的基金产品，考虑到产品尚不成熟或运作机制复杂，证监会暂未实行简易程序，审核周期仍为6个月。
在昨日证监会公布的《基金募集申请公示表》中，已经按照“简易程序”与“常规程序”进行区分，4只基金产品在新年首周成为首批新制度下的尝试者。
具体来看，富国和华夏公司旗下的两只基金尝鲜“简易程序”，分别为富国宏观策略灵活配置混合型基金、华夏一年定期开放债券型基金，两只基金均在1月4日上报后在9日得到了受理。
另两只基金通过“常规程序”上报，包括富国目标收益两年期纯债债券型基金、工银瑞信中证200ETF及其联接基金。值得注意的是，在新年首周上报的4只产品中，富国基金占据两席。
某分析人士表示，证监会新基金审核制度改革颇有些“准备案制”意味，未来或朝着备案制逐渐过渡。新制度取消原有通道制且审批周期大大缩短，新基金发行更加高效快速，也能更好地“随行就市”发行。
2013年发行压力不减
值得注意的是，在新政首周，基金公司暂并未涌现出狂热的申报热情。数据显示，2013年以来通过“简易程序”和“常规程序”合计上报产品为4只，比去年12月最后一周5只的申报数量还少。
不过，分析人士指出，短期内上报的冷清可能与农历年末有关，2013年在新基金审核时间大大缩短的背景下，基金公司会有很强的申报与发行冲动，今年新基金发行或会再掀高潮。
据了解，不少大中型基金公司在2013年都纷纷加码新基金发行计划，如易方计划发行20只以上，华安15至20只，富国、国泰等公司都达10只以上，等等。
而另一情况是，目前积压的新基金数量也颇为惊人。截至目前，获批待发的基金约百只，此外还有约41只基金正在走审核程序。
新年伊始火热的发行局面印证了2013年“发行大年”的判断。目前，继上周20只基金同步发行的火热局面后，本周在发基金数量再扩容达到29只。值得注意的是，南方、嘉实、国泰等大型公司更是两只产品同步发行。
“新制度缩短审核周期后，新基金密集发行将成常态，基金发行市场竞争进一步加剧。”对于2013年新基金发行，某市场人士如是表示。
基金申请核准公示表（简易程序）
| 基金管理人 | 申请事项 | 申请材料 | 受理日期 |
| 华夏 | 一年定期开放债券型 | 2013-1-4 | 2013-1-9 |
| 富国 | 宏观策略灵活配置混合型 | 2013-1-4 | 2013-1-9 |
注：审核期限为20个工作日，以受理日为准
基金申请核准公示表（常规程序）
| 基金管理人 | 申请事项 | 申请材料 | 受理日期 |
| 工银瑞信 | 中证200交易型开放式指数基金及其联接基金 | 2013-1-4 | 2013-1-9 |
| 富国 | 目标收益两年期纯债债券型 | 2013-1-4 | 2013-1-9 |
注：审核期限为六个月