⊙记者 周鹏峰 ○编辑 枫林

  新兴国际评级机构大公国际昨日公布首部非西方新型地方政府信用评级方法，大公国际董事长关建中说，目前已有国外地方政府有意向使用该评级方法为其评级。

  地方政府作为担负国家机器职能的特殊债务人，和信用关系链条中的重要一环，其信用风险形成因素更为复杂，识别风险的难度更大，揭示风险的意义更为深远。

  大公认为，全球信用危机证明西方评级方法已不能正确揭示地方政府信用风险，大公自主创新的这一评级方法填补了后危机时代地方政府信用评级标准的真空。

  大公这一评级方法有众多突破，比如大公地方政府信用评级方法通过回答债权人关心的“地方政府债务上限的数量边界在哪里?地方政府的存量债务能否按期偿还?还有没有新增债务空间?”，明确了评级的责任与地位。

  该方法还第一次创新了财富创造能力为基石的偿债来源偏离度评级理论。“违约率”是西方评级方法的核心思想，因其实质是通过债务人违约事件验证评级是否正确而不能揭示和预警信用风险，大公地方政府信用评级方法坚持把财富创造能力作为偿还债务的基石和根本来源，认为一切偏离财富创造能力的偿债来源都具有不确定性，偏离越大风险越大。这一核心评级思想的建树颠覆了不能承担预警信用风险的违约率检验评级理念，从实践上成为阻止人们突破财富创造能力而滥用信用的强大力量。