⊙记者 苗燕 李丹丹 ○编辑 枫林

  国家发改委21日公布了新的银行卡刷卡手续费标准优化和调整方案。从今年2月25日起，将全面优化和调整银行卡刷卡手续费。据本报记者统计，调整后的刷卡手续费与之前相比，总体下调幅度在23%至24%。其中，餐饮娱乐类下调幅度高达37.5%。

  国家发改委有关专家透露，新方案将每年减轻商户负担约40亿元。同时，业内人士预计，这次调整不会对银行手续费收入造成太大影响，对银行业业绩影响有限。

  刷卡手续费由发卡行服务费、银行卡清算组织网络服务费和收单服务费组成。尽管该费用并非直接向消费者收取，但费率的降低对于减轻商户负担、方便群众持卡消费仍然起到了积极作用。

  按照通知，餐娱类（含餐饮、娱乐、珠宝、工艺美术品、房地产及汽车销售）整体费率由原来的2%下调至1.25%，其中发卡行服务费0.9%，银行卡清算机构网络服务费0.13%，收单服务费基准价0.22%，其中房地产、汽车销售80元封顶；一般类（含百货、批发、社会培训、中介服务、旅行社、景区门票等）整体费率下调至0.78%，其中发卡行服务费0.55%，银行卡清算机构网络服务费0.08%，收单服务费基准价0.15%，同时批发类封顶26元；民生类（含超市、大卖场、水电煤气缴费、加油、交通运输售票等）整体费率为0.38%；第四类则是零费率的公立医院和公立学校。

  截至2012年三季度末，全国共有银行卡跨行支付系统联网商户438.92万户；银行卡消费业务23.09 亿笔，金额5.56万亿元。随着银行卡业务增长，手续费收入也快速增加。

  上市银行2012年半年报显示，五家银行的银行卡手续费收入占手续费及佣金收入的比重超过30%，分别为交行、中信、平安、光大、宁波银行；另有六家银行的占比达到15%以上，仅有两家银行的占比低于10%，最低的为南京银行，约为1.8%。尽管刷卡交易费只占银行卡手续费收入的一部分，然而随着POS收单业务的快速发展，刷卡手续费的降低也会一定程度上影响银行业的收入。

  东方证券测算的结果显示，23%-24%的折让将平均降低上市银行净利润1.05个百分点。其中，主要是零售型银行受到的影响更大，包括平安、光大、交行、民生和招行。静态来看，对部分银行业绩影响幅度在1.5%-2.0%，影响相对有限。但是业内人士也认为，长期或许对零售银行业的结构带来较大冲击。