⊙记者 雷中校 刘伟 ○编辑 李剑锋

  2月26日，深圳证监局在“深圳上市公司2013年监管工作暨经验交流会议”上提出“强监管，优服务”的监管理念，未来将多举措推动上市公司监管，推动上市公司规范发展，并在转方式调结构过程中发挥引领作用。

  监管服务并重

  五举措推进上市公司规范发展

  深圳证监局局长焦津洪表示，深圳证监局将本着“强监管，优服务”的理念，一方面依法进行监管，坚决打击违法违规行为，保护投资者合法权益，维护资本市场健康的秩序，防范系统性区域性风险；另一方面主动增强服务意识，充分做好服务国民经济、服务市场、服务投资者的工作。将把推动上市公司科学发展作为监管服务的立足点，从关注辖区上市公司数量的增长转向上市公司质量的提升，通过推动完善资本市场服务功能，促进辖区上市公司提升产业质量、创新能力和国际竞争力。深圳证监局局长焦津洪指出，深圳证监局2013年将认真贯彻落实党的十八大和全国证券期货监管工作会议精神，在上市公司监管方面将重点做好五方面工作。

  一是优化服务，推动辖区上市公司科学发展。将深入调研、积极探索资本市场服务战略性新兴产业、文化创意产业的有效途径，推动形成良好的政策环境；大力支持辖区有利于经济转型升级和结构调整、有利于创新发展、有利于提升“走出去”质量的上市公司并购重组；全面推进深圳多层次资本市场建设，推动形成支持战略新兴产业、文化创意产业发展的资本市场全链条、多维度服务体系。

  二是规范治理，夯实上市公司质量基础。将探索在深圳试点一些让治理机制发挥实效的措施。包括试点开展上市公司实际控制人培训，推动形成更为有效的独立董事激励约束机制，鼓励公募及私募基金管理公司积极参与上市公司股东大会投票表决，加强对拟上市企业高管人员培训等。

  三是多方着力，切实保护投资者合法权益。继续把保护投资者利益当作上市公司监管的头号“民生工程”，进一步拓展投资者保护工作的深度和广度，切实保护好投资者的知情权、参与权和收益权。

  四是完善机制，加强深圳资本市场诚信体系建设。将加强对诚信情况的检查，进一步强化对不诚信行为的惩戒和约束。焦津洪呼吁深圳各上市公司、各位高管将诚信作为立身之本，在经营中诚信，对投资者诚信，共同努力将深圳资本市场打造成诚信高地。

  五是坚守底线，依法打击违法违规行为。对于违法违规行为特别是虚假信息披露、内幕交易等挑战资本市场底线的行为，深圳证监局将保持零容忍，将一如既往地严格依法查处。

  在规范发展上打造深圳品牌

  在调结构中发挥引领作用

  焦津洪强调，深圳上市公司要按照习近平总书记视察广东、深圳时提出的“三个定位，两个率先”的要求，继续发扬特区敢闯敢试的精神，在规范和发展两个方面都进一步发挥率先引领作用。一是要在公司治理、规范运作和诚实守信上做出表率。充分利用处于改革前沿、靠近香港的优势，积极借鉴公司治理较为成熟市场的好的经验，进一步落实、优化、创新公司治理机制，在公司治理上打造出深圳上市公司品牌。为广大投资者提供真实、诚信、干净的上市公司。二是要在转方式调结构上发挥引领作用。要充分利用好资本市场的资源配置机制提升产业质量，把握好前海开发开放的历史机遇提升国际竞争能力，率先“走出去”进行国际并购。

  在向上市公司提出希望的同时，焦津洪也代表深圳证监局向深圳上市公司郑重承诺：深圳证监局将积极转变职能，改进工作作风，不断优化服务；进一步放松管制，充分尊重上市公司的独立性；严格依法办事、严格做到廉洁自律，做到阳光监管、公正执法，努力维护公开公平公正的市场氛围，努力为上市公司的发展创造良好的环境。会上，招商银行、中集集团、比亚迪、格林美、汇川技术五家上市公司交流了配合国家经济结构转型、引领战略新兴产业发展等方面的经验和做法。深圳证监局还对深圳辖区2012年度积极推动公司规范自律的37位上市公司董秘和5位证券事务工作人员进行了公开表彰。