⊙记者 卢晓平 ○编辑 龚维松

  政府工作报告：现阶段，投资在促进经济增长中的作用不可低估。我国既有投资能力，又有投资需求，关键在于选准方向、优化结构、提高投资的质量和效益。政府投资对社会投资具有十分重要的导向作用。

  解读：投资消费出口“三驾马车”，2013年谁能“一马当先”？政府工作报告给出清晰答案，内需需要投资和消费拉动，这是发展潜力，也是关键。

  改革开放30多年，投资对于快速拉动中国经济发展功不可没。1979-2007年，全国基础产业和基础设施方面的投资累计达29.8万亿元，占同期全社会投资的38.4%，年均增长19.9%，比同期国民经济年均增幅高4.2个百分点。

  对此，中国社科院经济所副所长张平认为，中国仍处在加大产业升级和城镇化建设周期，投资作用不可低估，但以政府主导的投资配置资源的方式需要改革，应该放松管制，让民间投资唱主角，市场配置资源。

  经济和社会发展计划草案报告称，发挥好投资对经济增长的关键作用。2013年全社会固定资产投资预期增长18%，中央预算内投资拟安排4376亿元。