■外论一瞥

  ◎《朝日新闻》4月19日社论

  中日韩应尽早

  坐到一起磋商紧急问题

  本来应于5月下旬召开的中日韩三国首脑会议将被推迟。中日、日韩之间的关系因去年以来围绕钓鱼岛和独岛的争端而持续紧张。此次三国首脑会议被认为是打开三国关系新局面的第一步，因此，会议的推迟令人遗憾。

  三国首脑会谈每年由三国轮流主办。韩国把此次会谈当成讨论如何应对朝鲜半岛紧张局势的良机。朝鲜此前进行了核试验和导弹发射。应对朝鲜的挑战，中国的态度极为重要。三国应该暂且把领土的纠纷搁置一旁，尽早坐到一起商谈紧急问题。

  中日之间，一方面在钓鱼岛海域两国陷入了僵局，而另一方面进入新的一年以来，包括前首相在内的日本的政治家陆续访华，中国人民对外友好协会会长也访问了日本，两国关系出现了缓和迹象。本月到访北京的前众议院议长河野洋平就向中国副总理汪洋表示，“不管发生什么事情也要深化经济关系”，这被认为是向前看的一种姿态。中日韩三国之间，还有诸多课题需要首脑们及时沟通，比如谈判中的自由贸易协定（FTA）、大气污染治理合作等等。如果因为领土问题的牵扯而无法推进这些课题，那对各方都不是好事。

  三国首脑的更替是一个重启首脑会谈的良机。期待中日韩能发展为成熟的国际关系，在分歧存在的同时，不忘就有共同利害的问题进行磋商和合作。（梁宝卫 编译）

  ◎《独立报》4月16日文章

  不能期望美联储

  终止债券购买计划

  华尔街一直在猜测美联储何时会急抽世界最大经济体脚下的垫子。经济数据及美联储发布的报告被反复阅读，甚至眨眼、推肘的动作都被视为一种暗示，通过这些信息来猜测美国中央银行何时将终止每月购买850亿美元抵押及政府债券的方案。

  3月美国的就业报告显示，虽然美国雇主开始雇佣新员工，但就业情况却出现下滑。这份报告表明美联储会继续购买债券。因为美联储担心过早终止购买计划会危及虚弱的复苏态势。中央银行政策制定公开市场委员会的会议时间也表明，一些政策制定者将今年年底当作终止这项刺激方案的合适时间。

  要对此事做出判断，银行需首先看清美国的财政环境。尽管奥巴马总统一再表示将实现财政“妥协”，但在华盛顿并无任何同意的迹象。这种情况会持续一段时间。现在房地产市场已成为很多人乐观判断的来源。2012年房地产市场表现强劲，以至于摩根的杰米·戴蒙都认为“市场已出现转折”。然而，不久前摩根大通集团发表了一份报告。所有事情表面来看都还不错。“我们正看到积极的信号，经济健康且愈加强壮。房屋价格继续提高，新房的购买量也开始回升。”但在随后的陈述中，戴蒙加了一句“产业领域的贷款增长这季度一直以来都比较微弱。小商业对经济恢复和财政的不稳定性仍显谨慎，还未做好投资准备。”

  这些表明，美联储不可能很快就终止中央银行债券购买方案。这一刺激方案很可能对经济有扭曲作用，特别是对股市。但美联储仍需继续执行刺激方案，直到确信商业和消费者都足够强壮为止。（作者系《独立报》驻纽约记者尼克·库马 贺艳燕 编译）

  ◎《金融时报》4月17日文章

  国际货币基金组织的独立性受损

  欧元区危机中有很多受害者，但其中一个却少被提及，那就是国际货币基金组织。它已被强拉硬拽为欧洲的一个初级合作伙伴，其独立性也受到损伤。国际货币基金是以技术专家官员机构的角色而建立的。这也是它为什么被引入欧洲的原因：他是一个修正欧元区问题的中立代理人，是一个对欧元区国家少有偏见的外围者。尽管对国际货币基金组织内部选举权的分配存在争议 ，但它仍是一个由协商引导的机构。这种独立性对其决策有效性至关重要。

  但在欧元区危机中，国际货币基金组织对调节方案的决定权看上去已被柏林、法兰克福和布鲁塞尔取代。欧洲委员会和欧洲中央银行现在与国际货币基金组织一道，成为救援欧洲大陆的三驾马车。这意味着政治干涉已被制度化。这也破坏了国际货币基金组织改革治理机制的长期努力。

  国际货币基金组织并非首次被最大股东所影响。在拉美和亚洲危机中，国际货币基金组织的独立性都受到过挑战。但这次欧元区国家及机构的利益过度主导了协商进程。处理不当的塞浦路斯援救，突出表现了欧元区危机解决方式的缺陷。

  欧元区通过成立自己的危机解决机构欧洲稳定机制，进一步削弱了国际货币基金组织的影响力。亚洲危机时虽提出要建立亚洲货币基金，但考虑到地区性货币基金会削弱多边合作的有效性而放弃，现在看来欧洲已忘了这一观点。分隔国际合作，其风险是可观的。因为当遭遇危机时，国家、世界和邻居国家的利益因地区隔绝而难以结盟。当然并不是说值得信赖的国际货币基金组织能一夜间就能挽救世界经济，但欧元区正在摧毁多边经济合作的基础。

  （作者系国际货币基金组织前副处长乌斯蒙内·曼登 贺艳燕 编译）