建议下一步通过政府引导和金融改革，进一步发挥市场化的资本配置功能，使企业在创新中的各个发展阶段都能得到相应的金融工具和资本市场的支持

  ⊙记者 郭玉志 ○编辑 梁伟

  中国上市公司协会副会长兼秘书长安青松昨日表示，创新能力是企业竞争力的核心，资本市场对企业创新能力具有孵化作用，在当前背景下，我国上市公司尚有较大的发展空间，建议下一步通过政府引导和金融改革，进一步发挥市场化的资本配置功能，使企业在创新中从初创、研发、中试到产业化和成熟期的技术改造，各个发展阶段都能得到相应的金融工具和资本市场的支持。

  安青松是在“2013年中国资本高峰论坛”上做上述表述的。相关数据显示，我国上市公司依托资本市场的孵化作用，在创新能力建设方面取得了积极的进步。然而与国际水平相比，尚有一定差距。2010年至2012年，我国上市公司的研发费用总额分别为1023.7亿元、1303.2亿元、2271.4亿元，呈现增长趋势。

  安青松认为，资本市场对创新能力具有孵化作用，资本市场为创新能力建设提供了战略控制、组织整合和财务承诺的条件，尤其是在财务承诺方面。从企业实际应用资本方式的来看，资本市场可以为企业提供五个方面的作用，即风险管理、公司治理、并购重组、股权激励和流动性支持。

  根据此前中国上市公司协会调研报告显示，企业向创新驱动转型的态势逐渐形成，而公平的竞争环境是重要前提。在受访的1526家上市公司中，有27%的企业认为创新环境还不好，有41.6%的企业遭遇过知识产权侵权，有40%的企业认为用法律手段保护知识产权很难取得效果。有23.5%的企业认为近年来地方保护加重了。

  针对如何改善我国企业的创新环境，从企业的角度，安青松提出了五个方面的建议：一是加大知识产权保护，由于跨区域知识侵权有时有政府背景，尤其难处理，建议跨地区知识产权纠纷应由第三方法院裁决。二是改革政府支持企业研发的方式，建议政府资金应减少对企业点对点的支持，加大普惠性政策的力度，使政府的支持有利于建立良性的企业创新机制。三是改革对产业化的支持方式，建议政府根据需求培育市场，再让市场拉动创新，政府直接拨款支持产业化不是最优机制，可以成立基金发挥杠杆作用，以金融资本的运作机制支持产业化。四是改革产业政策，政府应创造公平的市场环境，尊重企业的首创精神，政府主要通过信息发布、支持科技型中小企业，适时制定技术标准等方式，对产业发展进行引导。五是改善创新要素供给条件，建议政府通过引导和金融改革，进一步发挥市场化的资本配置功能，使企业在创新中从初创、研发、中试到产业化和成熟期的技术改造，各个发展阶段都能得到相应的金融工具和资本市场的支持。大力发展创新服务业，包括技术交易市场、股权交易市场、猎头公司等，使不同成熟度的创新成果都可以在市场上变现，使卖方可以在市场上方便的获得所需要的创新资源。