有关调查显示，投资者不满意程度较高的事项集中在上市公司对投资者收益权保护、IPO公开承诺兑现情况和证券市场打假力度等方面

  ⊙记者 郭玉志 ○编辑 梁伟

  中国证券投资者保护基金公司昨日发布《2013年证券市场投资者满意度调查报告》，就个人投资者对上市公司、证券公司、监管部门投资者保护满意度进行调查。结果显示，投资者不满意程度较高的事项集中在上市公司对投资者收益权保护、IPO公开承诺兑现情况和证券市场打假力度等方面。

  2012年，监管部门相继出台了一系列投资者权益保护的重大改革举措，其中许多方面涉及投资者保护。保护基金公司依托其维护的全国个人投资者固定样本库，从2012年1月1日至2013年4月30日年报披露结束，对上市公司、证券公司、监管部门投资者保护满意度进行了调查。

  调查显示，上市公司投资者保护总体满意度改善，但投资者决策参与权保护状况满意度有所下降；证券公司对投资者的公平交易权和知情权的保护、上市公司的现金分红情况得到投资者的好评；投资者不满意程度较高的事项集中在上市公司对投资者收益权保护、IPO公开承诺兑现情况和证券市场打假力度等方面。

  在打击证券市场犯罪方面，超过六成的投资者认为监管部门打击证券市场犯罪力度一般，认为监管部门仅在一定程度上打击了上市公司的造假行为，投资者利益仍不时受到损害。该公司建议，监管部门应加大对造假现象打击的广度和深度，特别是对于典型大案深挖严打、以儆效尤，全面提高证券市场的可信赖程度，净化证券市场的投资环境。

  在上市公司方面，45.91%的投资者对上市公司保护投资者知情权的总体表现满意，高达77.54%的投资者认为上市公司重大事项信息的披露情况较以往有明显改善。不过，投资者认为上市公司重大事项承诺履行情况差强人意。

  在监管部门方面，本次调查请投资者对监管部门投资者保护工作整体成效、新股发行制度改革、退市制度等重大制度改革进行满意度评价。

  此外，作为证券市场重要的中介机构，投资者对于券商服务的满意度较高。

  基于本次调查结果，保护基金公司提出了五方面建议：一是建议监管部门加大对造假现象打击的广度和深度，特别是对于典型大案深挖严打、以儆效尤，全面提高证券市场的可信赖程度，净化证券市场的投资环境。

  二是加大对上市公司重大事项公开承诺履行的监管力度，提高证券市场诚信程度，建议监管部门尽快出台上市公司重大事项承诺指引文件。

  三是继续完善新股发行制度改革，加大监管执法力度，建议监管部门继续深化新股发行制度改革，一方面创新审核方式，提高审核工作的有效性，进一步理顺发行、定价、配售等环节的运行机制，从源头上把不合格企业挡在证券市场门外；另一方面，对投资者反映强烈的IPO公司业绩造假问题，要敢下狠手，严厉处罚，大幅度提高当事各方的违法违规成本，切实保护好中小投资者的利益。

  四是完善中小股东行权制度，提高决策参与权保障程度，建议监管部门敦促上市公司为中小投资者行使股东权利提供更多便利。

  五是强化上市公司投资者投诉处理，提高投资者满意程度，建议监管部门引导上市公司通过网站互动平台、服务热线、电子邮箱、投资者见面会等各种形式广泛与投资者开展互动，及时有效披露信息，并主动开展投资者关系管理，解除投资者疑虑，有效降低投资者投诉率；另一方面，敦促上市公司畅通投资者投诉受理渠道，公开处理结果，提高解决效率。调查报告详见A6