⊙记者 卢晓平 ○编辑 枫林

  上海滩保险中介市场龙头企业——泛鑫保险代理公司的美女高管，轻松携巨款潜逃海外。社会各界在惊叹之余，希望采取措施保护消费者利益，并从现有政策制度层面提高监管力度。

  百万元违规成本太低

  缴纳保证金或者购买职业责任险，两者选其一。保险中介开门迎客，违规成本只有区区百万元。

  与对保险公司采取严格的偿付能力监管不同，由于保险中介市场长期处于“小、散、乱”状态，监管部门采取提高进入门槛等方式，更多精力投入在清理整顿中介市场方面。

  保监会今年5月下发的《保险专业代理机构监管规定》中将保险中介可以做的和不可以做的都给予明示。可以做的是：代销保险产品、代收保费、代理业务损失勘查和理赔、中国保监会批准的其他业务；不可以做的共计列了13条红线。但相关规定均在保险行业范畴内。

  因此，有专家反思，跑路事件发生后，完善中介风险管理制度显得尤其重要。广东金融学院保险专家王萍表示，按照规定，“保险专业代理公司保证金缴存额达到人民币100万元的，可以不再增加保证金”，对于一家公司的风控保证金而言，太少了，违规成本太低。

  也就是说，一旦出事，钱追不回来，受损公司或者投资者，可直接拿到的只有区区百万元。

  公开资料显示，泛鑫保险成立于2007年7月，公司自2010年起才开始主营个人寿险代理业务，2011年，该公司完成新单保费1.5亿元，业务规模在上海保险中介市场排名第一；2012年新单保费超4.8亿元，同比增长超200%。

  百万保证金和数亿元的年保费收入，两者之间显然不匹配。因此，在提升进入保险中介市场门槛同时，将其也纳入偿付能力监管范畴，有助于提高行业风险防范能力。

  中介投资监管空白亟需填补

  从披露的情况看，擅自销售自制的固定收益理财协议，是短期快速积累大量资金诱发案件的核心所在。最后该案件如何定性，是欺诈还是其他，尚需监管给出结论。

  但有一点是不容忽视的，在中国目前进入全民理财时代，保险行业也不可能游离在外，保底理财的产品自然受到普通百姓的欢迎。但投资以外的风险频繁发生，近来携款跑路事件时有出现。此次事件给大家提个醒，金融跨界经营盲区谁来监管？

  与此同时，还有一个问题不容忽视，保险中介基本属于纯利公司。随着保费规模扩大，如何将所赚钱的利润进行投资，获取更高收益成为中介公司关注的焦点。但是，在政策制度设计上，找不到对于中介资金的投资加以规范的相关条款。

  保监会数据显示，今年上半年保险中介渠道实现保费收入7707亿元，占全国总保费收入的81%，其中个人营销渠道继续保持10%以上的较好增长态势。保险专业中介机构注册资本和总资产的同比增长继续保持在20%以上。

  调查显示，一些保险中介公司，近些年积极涉足投资领域，买楼，投项目等现象屡见不鲜，对于保险中介公司业界已不是什么秘密。制度设计没有涵盖的地方，成为乱投资“胜地”。

  真的为此捏一把汗，一旦出现大的亏损，殃及保户和保险公司，谁来埋单？政策制度建设方面，还得据实调整，不能存在盲区。