香港金管局总裁陈德霖：上海自贸区对港是机遇而非冲击

  ⊙记者 李丹丹 ○编辑 孙忠

  香港金管局总裁陈德霖于16日至18日率领香港银行公会代表团访问北京及上海。但与往年不同的是，此次行程中加入了一个重要议程——上海自贸区。

  “我们这两三天最大的得益就是对自贸区发展的思路、方向认识得更为清楚。”陈德霖昨日午间在媒体见面会上表示，上海自贸区不仅不会撼动香港在金融、贸易领域的地位，反而可以为香港提供更多的机遇：企业角度，港资金融机构、企业多了投资机会，还可享受改革红利；政府层面，沪港两地的监管合作机会增加。

  开放过程中香港可发挥更大作用

  市场一直有议论，上海自贸区成立、发展将给香港地区带来极大的挑战。对此，陈德霖不以为然。他称，香港本来就是全面自由开放的经济体，香港与内地在人员交往、货物贸易、资金往来都非常密切，而且会越来越密切，所以在开放过程中香港能够发挥的作用更大。

  具体而言，其一，香港的金融机构、企业可以进入自贸区内，投资机会增加，而且还可以利用内地经济改革的红利。同时，自贸区内采用新的管理方法，例如负面清单，这意味企业经营自由度、空间更大。其二，上海自贸区计划利用报表、指标等采取备案制，减少事前行政审批，采取事后审查监管，这方面香港有充分的经验，无疑可以推进沪港两地政府层面增强监管合作。

  美国退出QE对港压力不大

  美国退出或缩减量化宽松（QE）的猜测越来越多。也有声音质疑香港作为一个全面自由开放的经济体，是否会面临跨境资金流出风险。

  对此，陈德霖表示，香港实行联系汇率制度，套利或炒汇的获益空间很小，所以基本上没有资金进入香港是为了套利或套汇的，这就减轻了QE退出对香港的压力。与此同时，香港背靠内地，虽然内地的经济增速有所放缓，但基调良好。最新数据显示，三季度GDP同比增速7.8%，对香港形成良好支撑，所以香港受QE退出的影响很小。

  香港于1983年10月推出联系汇率制度，将港元兑美元的汇率固定在7.8的水平。截至10月17日，这一政策已经执行了整整三十年。

  “新兴经济体的经济增速在过去一年已经放慢，但是有些国家或地区最近竟然在逆市加息，就是为了抗衡资金流走和汇率贬值的压力，这种矛盾的做法可以说对他们的货币政策造成很大挑战。”陈德霖表示。