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    股转系统挂牌审核
    将“开门搞点评”
    2013-11-02       来源:上海证券报      

      即:隔一段时间将审核过的企业汇总,将企业挂牌是按照什么程序审核、审核要点,遇到问题怎么处理讲出来,请证券公司、投资人、律师、会计师参加评审,并提出意见

      ⊙记者 马婧妤 ○编辑 孙忠

      

      昨日,全国中小企业股份转让系统公司总经理谢庚表示,从11月开始,全国股转系统的企业挂牌审核工作将“开门搞点评”,对审核程序、审核要点、遇到问题的处理方式进行说明,邀请券商、投资人、律师、会计师参加评审并提出意见,促进审核进一步透明化。谢庚是在参加“中国金融年度论坛”时作出上述表示的。

      他说,全国股转系统与沪深交易所相较服务领域不同,沪深交易所服务相对成熟企业,全国股转系统服务中小企业,由于市场定位不同,在制度安排上、服务体系上也都体现出自身的特点。

      全国股转系统的制度规则针对中小企业设计,准入上并无财务指标要求,只有5个方面的非财务指标,并将这些指标进行了标准化和细化,尽可能做到没有自由裁量空间,同时提出了明确的信息披露要求。“相对于以往的做法,这是一种创新。另一个创新就是开门办市场。”

      谢庚表示,11月起全国股转系统将启动“开门搞点评”的工作,即隔一段时间将审核过的企业汇总,将企业挂牌是按照什么程序审核、审核要点,遇到问题怎么处理讲出来,请证券公司、投资人、律师、会计师参加评审,并提出意见,将审核与主办券商推荐、市场自律监管结合起来,持续与市场进行互动,使审核高度透明。

      除将推出包括股票、债券等多种融资工具以外,谢庚表示,在交易方面全国股转系统也将做出多元化安排,包括三个交易平台,一是包括连续竞价和集合竞价在内的竞价平台,二是两家以上中介机构进行做市的做市商平台,三是保留“新三板”试点期间的协议交易方式。

      他透露,全国股转系统未来还会在监管方面进行创新,更多采用现代计算机工具,实现从材料受理开始“电子化”,与市场进行网络化沟通,减少市场运营成本。同时将在持续监管和财务审查的时候引入电子化模型和工具,提高整个市场的运行效率监管效率。

      在谈到金融创新时,谢庚提出,金融创新最重要的着力点应该是提升金融体系对实体经济的支持力度、支持效率。当前创新驱动发展战略和转变经济发展方式、促进中小企业发展等两个重要方面的落实,都需要金融创新支持。相反,脱离实体经济的过度创新则会导致金融风险。

      “创新驱动、中小企业发展,其需求与以往不同之处,在于要求金融体系具备更好的风险包容能力,这是由中小企业发展尚不成熟、经营不稳定、市场份额不稳定等特点客观决定的。”

      他表示,银行体系风险包容能力相对较弱,处于较早期的中小企业更适合直接融资,因为直接融资具有风险投资的特性。而直接融资体系中,上市效率高、融资成本低,但即使是发达市场,上市公司的数量也比较少。因此,完善多层次资本市场体系是当务之急。