□稳中求进是本。只有稳中才能求进，才能为全面深化改革提供有利的外部条件，使改革任务顺利推进。同时，要防止经济大起大落，否则，会影响发展的质量和效益，还会影响改革的进程，增加改革的难度

  □改革创新是引领。只有改革创新，才能为经济社会持续健康发展注入源源不绝的动力，才能进一步突破长期制约中国经济发展的深层次体制机制障碍，保“稳”求“进”。总之，关键是把握好度，胆子要大，步子要稳

  ⊙记者 卢晓平 ○编辑 梁伟

  2013年度的中央经济工作会议落地，加上期盼已久的城镇化会议，使得本周末成为信息荟萃集纳期。如何准确把握新一届领导层上任后的首年经济工作的整体思路？对此，上证报记者采访了著名经济学家张卓元。

  张卓元表示，本次会议内容丰富涉及面广，很多内容超出此前预期，但核心思想很明确，8个字，即“稳中求进、改革创新”。

  在他看来，稳中求进与改革创新，二者是相辅相成。稳中求进是本。只有稳中才能求进，才能为全面深化改革提供有利的外部条件，使改革任务顺利推进。同时，要防止经济大起大落，否则，会影响发展的质量和效益，还会影响改革的进程，增加改革的难度。改革创新是引领。只有改革创新，才能为经济社会持续健康发展注入源源不绝的动力，才能进一步突破长期制约中国经济发展的深层次体制机制障碍，保“稳”求“进”。总之，关键是把握好度，胆子要大，步子要稳。

  中央经济工作会议在肯定形势稳中有进、稳中向好的同时，也提出未来考验的严峻性。包括：“经济运行存在下行压力，部分行业产能过剩问题严重，结构性就业矛盾突出，生态环境恶化、食品药品质量堪忧、社会治安状况不佳等突出问题仍没有缓解”。

  “这就需要我们用改革创新的思想去推动各项工作，在稳的基础上，解决问题和难题”，张卓元表示。

  目前市场人士大多认为明年GDP增速会落在7.5%。对此，张卓元有自己的看法：2013年全年预期在7.7%，但全社会为了小数点后面数字，付出很多。如果2014的GDP靠近7%，没有什么不好的。

  值得关注的是，经济工作会议提出“切实保障国家粮食安全。必须实施以我为主、立足国内、确保产能、适度进口、科技支撑的国家粮食安全战略”。张卓元解释，尽管近年来，农业是历年经济工作任务第一项任务，但在我国粮食生产连续十年增长的情况下，第一次提出粮食安全，值得深思。这表明政府稳增长不冒进思路清晰。

  其实，稳中求进、改革创新的思路无处不在。包括此次会议明确触及产能过剩老大难问题。经济结构如何调整，经济增长方式如何转变，产业如何转型升级，如何才能打造升级版的中国经济，这是新一届领导层上任以来，一直十分重视和关注的问题。但是，每当谈到这个问题，都绕不开一个话题，那就是产能过剩。

  “产能过剩要更多依靠改革创新推动解决”，张卓元表示。因为，很多矛盾和问题的解决，都与产能过剩有着密切的关系。

  张卓元注意到，今年的经济工作会议出现了很多新提法。包括：要把握好经济社会发展预期目标和宏观政策的黄金平衡点中的“黄金平衡点”；“稳”也好，“改”也好，是辩证统一、互为条件的。一静一动，静要有定力，动要有秩序，关键是把握好这两者之间的度；要注重实效、取信于民，做到言必信、行必果，积小胜为大胜，让老百姓得到实实在在的好处；协调推进改革，注重改革的关联性和耦合性，力争最大综合效益。

  “这些新提法都值得我们认真学习”，张卓元表示。