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       | 3版:特别报道
    张卓元:“稳中求进改革创新”是核心
    服务小微 建设银行战略倾斜显成效
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    经济学家齐聚三亚论道 GDP增速宜留空间:7%比7.5%要好
    2013-12-16       来源:上海证券报      

      ⊙记者 王媛 ○编辑 梁伟

      

      刚刚结束的中央工作经济会议,也引起了三亚·财经国际论坛参会嘉宾的热议。本次经济工作会议淡化了对明年经济增速具体目标,一些专家指出,这表明政府正在努力不以GDP为导向,不唯GDP论“英雄”。

      努力不以GDP为导向

      “我们看到,刚结束的中央经济工作会议上没有公布任何的一个经济增长率,好像没有GDP的指标了。”中国银行首席经济学家曹远征参加三亚·财经国际论坛时表示,某种意义上,这或反映出政府正在努力不以GDP为导向,不以GDP论英雄。

      全国人大财经委副主任委员吴晓灵在论坛上指出,GDP增速是多少本来就不应是一个奋斗目标,应该是一个预测和客观运行结果。世界各大金融机构、世行、投行,都是预测一个国家GDP的发展情况,并且会按季调整。

      “但若中国目前情况还需给定一个数字,GDP增速7%比7.5%要好。”吴晓灵指出,因为这种提法能给市场一个信号,即政府是可以为了结构的调整,而适当放缓经济增速,因为目前经济放缓也是客观现实,可以给结构调整留出更大的空间。

      对于三中全会提出未来改革的方向,吴晓灵指出,突破口是财税价格,而且要从关注民生开始,从公共服务的均等化开始。若财政能够从原来注重经济增长到注重国民收入分配的公平正义上来,就会调动改革积极性,更好地推动改革。

      通胀压力依旧不小

      面对今年11月全国居民消费价格总水平(CPI)同比上涨3.0%,从今年来看,市场预期要完成全年3.5%的物价目标已无悬念。但从长期来看,通胀压力仍被担忧。

      国际货币基金组织副总裁朱民在论坛上表示,未来中国持续性的通胀压力依旧不小。他表示,这是因为在经历了持续高速增长后,中国通胀受食品和大宗商品价格两个因素影响,总需求的市场化和总供给严重脱节,食品价格波动占了很大的部分。

      “与此同时,工资收入也是属于上升阶段。食品价格、工资、大宗商品价格都在上涨,这些因素将令未来几年中国出现持续性的通货膨胀压力。”朱民表示。

      而瑞银集团首席中国经济学家汪涛指出,将来中国的通胀压力肯定大于通缩压力。我国信贷增长速度,远超其他国家,但由于国外市场环境因素,目前虽未造成明显的食品价格通胀,但已造成资产价格上涨,如房价的上涨势必会带来租金的上涨,对服务业造成很大压力。

      地方债务风险:加强源头规范

      “中国的地方债务和地方融资平台问题愈演愈烈,大家也看到了刚刚结束的中央经济工作会议,明年任务之一就是要整顿地方债务。”著名经济学家李扬在出席论坛时指出,地方债务风险产生的原因之一,就是地方政府从正规体系无法得到资金,下一步很重要的任务就是筹措长期资金。

      在刚刚结束的中央经济工作会议上,也提出明年经济工作主要任务之一,就是着力防控债务风险,要把控制和化解地方政府性债务风险作为经济工作的重要任务。加强源头规范,把地方政府性债务分门别类纳入全口径预算管理,严格政府举债程序。

      对此,德意志银行首席经济学家马骏在接受上证报记者专访时指出,要从根本解决这一问题,至少要从两个方面源头规范,需要把地方政府融资方式的透明度和地方负债透明度结合起来,以形成一个比较有效的约束机制。

      “希望用10年的时间,地方政府融资模式可以逐步转型,即以目前非透明的融资方式为主,向以透明的地方债融资方式转轨。”马骏告诉记者。