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    食品安全溯源产业迎发展机遇
    2014-01-03       来源:上海证券报      

      地方食药监“大监管”启动

      食品安全溯源产业迎发展机遇

      ⊙记者 宋薇萍 ○编辑 陈其珏

      

      一个西红柿在农贸市场卖归农业管,在超市卖归工商管,做成西红柿酱归质检管,上了餐桌又归食药局管。随着各地食品药品新监管机构的建立,这种“九龙治水”的分段监管模式将彻底终结,取而代之的是一种食药监“大监管”新模式。

      2014年1月1日,上海新组建的食品药品监督管理局正式“上岗”,开始运行全新的食品药品监管体系,同时加挂上海市食品安全委员会办公室牌子。

      新版食药监局将负责原来由质监、工商承担的食品生产、流通环节的安全监管工作,从2014年1月1日起,全面履行上海市食品生产、流通、餐饮服务环节全过程的食品安全监管职能。

      业内专家认为,这一在食品监管领域的大举改革,实现了食品安全管理衔接无缝化,责任明确化,解决了以往监管中存在的“多方扯皮”现象,是我国食品安全监管的一个巨大进步。

      除了上海,目前已有多个地方完成了对市场监管体系的改革。如浙江省舟山市市场监管局于2013年11月21日挂牌成立;山东省青岛市也于2013年底组建了新的食品药品监督管理局。此外,安徽、重庆等省市的食药监机构改革正有序推开。

      随着地方新版食药监机构的组建步伐加快,食药监正迎来“大监管”时代。业内人士认为,食药监机构改革是大部制改革的一个重要内容,将是对分段监管模式的终结。不过,保障食品药品安全还需两个条件:一个是发挥行业协会的作用,二是保护社会自发的检测活动。未来对食品、药品的安全检测要求将提升到新的高度,将有利于食品安全标准的行业龙头企业。

      有券商研究人士指出,在政府部门整合了食品生产、流通、服务各环节,建立统一食品药品监管总局之后,完善配套法律监督是进一步完善我国食品安全监管体系的必经之路。借助高科技、信息化手段加强食品、药品监管是下一步管理层提高效率、降低成本的有效措施。为此,食品安全溯源产业也将迎来发展机遇。