⊙记者 徐晶晶 周鲁 ○编辑 邱江
为了进一步推进监管转型,实现“六个转变”,新疆证监局24日召开辖区上市公司监管工作会议。2014年,新疆证监局将以服从和服务于新疆资本市场和新疆经济社会稳定发展大局为主线,强化过程监管与事后问责。新疆40家上市公司的董事长、董秘、财务总监等100多位高管参加了会议。
新疆证监局副局长马炜说:“总的来说,就是要在事前加大对市场主体的引导和培训,逐步增强上市公司适应监管新形势和市场新要求的能力,严密防范系统性区域性风险的发生;事中则要推动市场主体归位尽责,尤其要发挥公司的自律能力,提高公司自我规范水平;事后则要严格执法,严厉惩处违法违规行为,净化市场环境。”
新疆证监局表示,提高资本市场对实体经济的服务功能是监管工作的应有之义。2014年,新疆证监局首先将加强引导,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,最大限度激发市场活力,助推上市公司克服困境,不断做大做强,提高新疆资本市场的规模、结构和质量。其次,新疆证监局将紧抓并购重组分道制审核的契机,分类支持新疆上市公司通过并购重组实现健康发展,一方面利用资本运作解决个别公司久拖不决的历史遗留问题,增强公司的独立性和治理规范性水平,另一方面对部分业绩较差、存在退市风险的公司也要鼓励其调整资产结构,及时置入优质资产,扭转经营颓势;此外,对产业扩张阶段的公司则要在充分估量并购风险的基础上,扩大资产规模、加快产业结构升级,实现做优做强。最后,新疆证监局将加快发展新疆多层次资本市场,扩大资本市场的内涵和外延,稳步引导各类企业积极参与多层次资本市场,最大限度提升资本市场服务中小微企业、服务企业发展全过程的功效。
对于2014年监管工作重点,新疆证监局表示,将坚持以投资者需求为导向,以信息披露为核心,不断完善上市公司的分类监管,特别要提升公司应对媒体质疑的能力;将以问题为导向,强化违法违规行为的查处和问责;将完善中小投资者权益保护体系,提高工作的有效性和系统性。