国税总局促外贸措施出台

  后续更多细化政策可期

  ⊙记者 秦菲菲 ○编辑 秦风

  继国务院促外贸稳增长16条发布后，国税总局也于近日出台细化措施，用税收手段为外贸发展再助力。这些措施包括加快出口退税进度、优化出口退税服务、落实外贸税收政策、防范打击骗退税行为等。

  这是继商务部、海关总署、质检总局等出台促外贸细化措施后，又一部委的在促外贸政策上的具体落实。分析人士指出，此前海关、商务等出台的细则，其中一些措施能够减轻企业负担，已经为拉动出口带来立竿见影的效果，另一些则旨在从更长远提升我国对外贸易的质量和效益。随着后续更多政策的出台和发挥合力，未来几个月我国的外贸形势也会出现好转。

  国税总局的措施首条是加快出口退税进度，确保及时足额退税。要求各级税务机关主要负责人亲自督促落实，加强调查研究，采取切实可行措施及时解决影响退税进度的因素，提高出口退（免）税审核、审批效率，对按规定审核未发现涉嫌骗税疑点的出口退税，及时审批和办理退库手续。

  在优化出口退税服务方面，国税总局提出，要持续做好出口退税业务提醒服务；积极落实跨境电子商务企业税收政策，密切关注跨境电子商务企业出口退税情况，根据电子商务特点，探索创新出口退税管理机制；严格落实外贸综合服务企业税收政策，发挥外贸综合服务企业提供出口服务的优势。

  国税总局还提出，要及时、准确地落实服务出口增值税零税率或免税政策，促进服务贸易发展；帮助边境地区用足用好边境贸易税收政策，完善管理举措，发挥边贸政策“兴边富民”的作用；继续做好融资租赁货物出口退税试点、“市场采购”贸易方式试点、启运港退税试点和境外旅客购物离境退税政策试点工作，为扩大试点范围做好准备。

  在一系列促外贸政策下，最新公布的5月出口已经呈现出好转迹象，实现出口额1954.7亿美元，增长7%。这一增速被认为是基数因素、欧美经济回暖和外贸扶持政策共同作用的结果。

  从国务院此前的分解任务看，国家发改委、工信部、财政部等更多部委后续也都将在促外贸政策上有所作为，因而市场预期，出口回暖的趋势或将在系列促外贸政策发酵之下继续保持，未来几个月我国的外贸形势也会出现好转。

  从外贸先行指标来看已经可见端倪，5月份官方PMI中新出口订单指数较上月回升0.2个百分点至49.3%；而以出口企业为主要样本的汇丰PMI5月份新出口订单指数则重返荣枯线上方，增速创下四年来最大的53.2%。