⊙记者 高山 ○编辑 枫林

  广东高调宣布启动新一轮国资改革，已经过去了4个多月，实质性的动作寥寥。作为地方国资改革的重头戏之一，广东国资改革被市场各方寄予厚望。然而，广东国资改革的顶层设计方案，并没有在预期中的6月底前出炉。

  记者在近期的调研中了解到，广东4万亿国资改革征途困难重重。在推动混合所有制的进程中，政府、国企、民企各怀心思，加之其间杂糅的利益固化、大门难进等等因素，使改革的硬骨头越来越难啃，越来越难以下咽。

  “改革方案的初稿正在起草制定，在进一步完善、征求意见以及上报广东省委省政府后，2014年上半年有望正式出台。”今年1月份，广东省国资委高层就透露了时间表。2月19日，广东省《关于进一步深化国有企业改革的意见》及《深化省属企业改革实施方案》也正式进入了公开征求意见的程序中。

  时针转到7月份，但预期于今年上半年出炉的广东国资改革的顶层设计——广东国资改革文件，并未出现在人们的视线中，逾期出炉已成事实。

  就在6月底，山西、江西、湖北等多个省份相继出炉了进一步深化国资改革的文件。显然，在此轮国企改革浪潮中，广东国资起了个大早，赶了个晚集。

  广东是我国的国资重镇之一，但国资的市场化运作步履蹒跚。

  截至2014年5月底，在广东省产权交易所挂牌的混合所有制项目金额为1256.75亿元，成交金额仅4.32亿元。4亿元的成交额相对于迅速膨胀的超过4万亿的广东国资体量来说，显然不足一提。广东国资推进混合所有制改革仍有巨大空间。

  6月30日，共有625家企业进行了IPO预披露，其中广东地区的公司以118家高居全国之首。不过，来自广东国资体系的公司寥寥无几。

  广东国资委在“十二五”规划中提出，力争到2015年末，国资证券化率突破60%。而时间已经过去三年，广东国资证券化率仍游走在20%之下。

  “新的国资改革文件中，仍保留了60%的证券化率目标，但时间点不是到‘十二五’末了，而是需要新一个五年去实现。”一位广东国资委官员在接受记者采访时说。

  “硬骨头难啃也得啃。”知情人士说，广东国资委正在着手对机制体制方面进行改革，以期突破目前改革困局。广东国资委计划9月底、10月初，从省属企业里面挑出50家公司进行体制机制改革试点，分别进行薪酬体制改革、股权激励、员工持股等方面的试点工作。广东国资委甚至还针对个别企业专门出台改革意见，力度非常罕见。

  详见封八·新闻公司