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    首例基金退市:“小”时代的大抉择
    2014-08-18       来源:上海证券报      

      ⊙本报记者 弘文

      

      首例公募基金退市的消息传来,有意料之中,也有意料之外,但对于“吃螃蟹者”,我们应该叫声好,对于基金行业勇于回归正常机制的步伐,更应击节。

      说意料之中,是因为基金的退市步伐迟早要来,这是大势。公募基金发展到现在17年,基金发行了近2000只,却迄今没有退市机制,这说不过去。20年前、15年前的基金产品设计,能否全部适应市场需要?答案肯定是不能。能否全部转行成新基金?也没有必要。因此,在这个迷你基金达数百只的“小时代”里,基金退市是个必然要面对的事情。

      说意料之外,是汇添富成为首例的候选者。汇添富是大型基金公司,论经营压力肯定比中小公司小,论产品规模,此次公告的汇添富理财28天总规模仍有1.3亿以上(6月份数据),业内规模比它小的基金有数百只。它不是最迫切需要退市的品种。因此,由汇添富来做这个选择是个意外。

      但换一个角度看,这恰恰表示汇添富公司是从市场化运营的商业角度考虑问题的,是从行业发展的大趋势出发的。它没有行业已有思维的条条框框、不怕退市后可能引来的各方影响,而敢于做这个突破,为行业打开这个口子,这是个大抉择,显示的是公司管理者的立意和魄力。

      近年来,公募基金行业的创新风起云涌,在市场迅速扩容的同时,行业的发展迅速两极分化,这是为什么?无非是体制、机制、文化的问题。前者由股东和公司历史决定。而后两者则考验公司决策层的眼界、思维和决断力。在大的机会出现的时候能否倾力相向、在大的调整出现的时候能否及时调整。退出机制就是一种顺势的调整,这样的决策同样影响着公司前进的速度。

      从更大的维度说,国内的资产管理行业正在向海外快速接轨。基金发行和退市,从“严进严出”发展到“宽进宽出”势在必行。

      从政策面看,监管层主导的政策已经放开了,今年8月8日实施的新的《公开募集证券投资基金运作管理办法》,已经明确基金发行为注册制。证监会采用电子化系统对基金进行注册审查,对常规基金产品,按照简易程序注册,注册审查时间原则上不超过20个工作日,这已经是在必要的合规要求前提下,迄今最为宽松的产品募集条件了。

      而同时,私募发行募集公募产品的政策口子也已经打开。可以预计,随着发行门槛的降低、发行主体的多元化和数量增加,未来公募产品数量将迅速进入海量阶段。发行门槛的降低、必然带来发行成本的降低,发行数量的增多,也必然带来新的行业格局,基金退市是其中之一。

      从市场角度看,目前存续的近2000只基金的经营生存状态各异。有的基金年收几亿、甚至几十亿。有的基金经营较为困难,堪堪持平,管理投入也较为艰难。那么适时、适势的对产品线进行梳理,更好的布局经营,有进有退,是一个好的现象。

      其实在欧美市场,基金退市是已是一件非常普遍的事。以美国为例,每年合并或者清盘的开放式基金占到总存量的5%。美国投资公司协会年报显示,在过去的十多年间(2003—2013),美国每年清盘的基金平均达到282只/年,合并的基金达279只/年。顺畅地退出机制恰恰为美国基金行业创造了良好的生态环境。

      值得提出的是,我们在为首例基金退出“给赞”的同时,也要提防行业内搞退市的“一哄而上”,或是在清盘中发现的有损害投资者的行为。这方面,监管部门或许应及早制定公布基金退市的具体指引,以规范行业行为。比如,是否需要在清盘前,对于基金管理人之前的运营合规状况做一次评估,以督促管理人勤勉履责至最后一刻。是否需要设定清盘基金的最少存续期限,是否需要对于累计净值低于面值的清盘基金做重点关注等等。

      总之,一个畅通、合规、市场化抉择的基金退市机制的建立,于内地基金是一个必要的选择、也是一个重大的抉择。