□基础设施投融资合作成最大亮点

  □亚洲基础设施投资银行虽未纳入正式议题，但在非正式背景下进行了讨论

  ⊙记者 朱贤佳 ○编辑 秦风

  作为APEC峰会前最后一个亮相的专业部长级会议，昨天举行的2014年亚太经合组织（APEC）财长会议将如何推动亚太区域务实合作，尤其是亚太区域的互联互通作为讨论的重头戏。其中，促进基础设施投融资合作成为最大的亮点。

  主持此次会议的中国财政部部长楼继伟在会前说，今年APEC财长会把促进基础设施投融资合作作为一个重点领域，并将在推广基础设施PPP（公共-私营部门伙伴关系）模式方面形成系列具体成果。

  简单来说，PPP模式就是政府为了建设基础设施项目向社会力量或私人组织购买服务，中国在这方面有着较为丰富的经验。

  公开资料显示，过去几年内，中国高铁、高速公路、港口的建设规模高居世界首位，在这一过程中，一般是国家资本启动，而之后很多项目都有私人资本参与。

  南开大学APEC研究中心主任刘晨阳对本报记者说，中国提出金融资本和基础建设的结合，是将中国的经验分享给亚太。“PPP模式从去年提出到今年力促落实，其实质就是基础建设融资渠道的一种突破。”

  对于大项目建设，国内高层也明确，不能只靠国家投资“单打独斗”，要拿出市场前景好的项目和竞争性业务吸引民间资本共同参与。“PPP就是一个平台、一个机制，吸引工商界、私营部门的资金参与到基础设施建设中来。”中国社会科学院亚太与全球战略研究院新兴经济体研究室主任沈铭辉对本报记者说。

  此外，APEC秘书处执行主任艾伦·博拉德在会议期间透露，亚洲基础设施投资银行虽未纳入正式议题，但是在非正式背景下已经进行了讨论。今年9月27日，《筹建亚投行的政府间框架备忘录》草案终稿出炉，注册资本金有望达1000亿美元，未来该机构将致力于修建区域性的基础设施。

  “未来在推进区域建设中，亚行、世行仍将发挥作用，但亚投行的成立将对支持亚太地区建设起到积极作用。这将是未来基础建设项目融资的另一大渠道。”沈铭辉说。