光伏电价明年或不下调
⊙记者 姜隅琼 ○编辑 谷子
逆境中的光伏发电企业或不用担心明年了。
11月20日,国家发改委能源研究所研究员王斯成在2014中国国际光伏展览会暨论坛上透露,为了保障行业可持续健康发展,2015年不作调整的可能性较大。
此前,国家能源局计划每年对新能源电价补贴政策进行调整,以实现光伏发电平价上网。
对于行业发展初期,特别是依靠政府补贴的新能源企业来说,最担心的就是电价下调。今年三季度,传出国家发改委征求风电上网电价下调意见的消息,风电上市公司股价一度大跌。
但能源局日前公布的数据亦显示,前三季度光伏新增并网仅3.79GW,不及预期。业内据此认为,为了完成新版能源发展战略行动计划提出的到2020年光伏装机1亿千瓦,行业发展压力仍较大,短期内电价下调空间不大。
王斯成对上证报记者说,目前光伏电站系统成本已降至7.5-8元/瓦,但在此基础上的组件质量堪忧。“能源局在调电价前要进行电站质量普查。这事之前一直在说,但是还没做。”因此,国家能源局下一步将对西部电站组件进行质量监督排查,为后续降电价做跟踪调研,2016年或根据制造端成本下降情况调整光伏电价补贴政策。然而今年,快到12月了还没明确,调整的可能性不大。
国电光伏总工程师吴协祥也认为,“光伏电站25年的质保如何没人能说得清,如EVA、背板5年内基本看不出质量问题。”此外,在电站现场几乎每天都会看到热斑现象,热斑严重会导致组件失火,光伏系统各个环节的风险仍然较大。
事实上,如果需要解决光伏系统各环节风险,短期内电价下调的空间几乎没有。
中利腾辉负责日本地区销售的人员就告诉上证报记者,日本对电站质量要求比中国高很多,如严格控制PDI,要求组件都在当地采购,因此相应成本也会高约10%。
航禹太阳能执行董事丁文磊也认为,“大型央企对电站投资内部收益率的要求是达到13%,补贴下调意味着扼杀企业装机量。”
值得一提的是,虽然前三季度新增光伏并网容量仅3.79GW,但全年完成新增装机10GW没有问题,总数或达12GW。因素之一是,抢装潮已经来临。上证报记者从晶澳、天合、晶科和英利等一线组件厂商了解到,各家均已经满产,今年已没有空闲产能再接新订单,四季度抢装量达3-5GW。