⊙据新华社电
2014年,上海国际金融中心建设迎来崭新的时代。根据“2014新华·道琼斯国际金融中心发展指数”,上海首次跻身第一梯队,与香港并列全球金融中心城市第五位。
在深化改革、加快转型的“新常态”下,上海国际金融中心建设打开了“新格局”:自贸区金改精彩纷呈,国际机构总部首次落户,沪港通启航,原油期货破冰……敢闯敢试,星夜兼程,上海成为中国金融改革、开放、创新的排头兵和先行者。
新华社上海分社、中国金融信息中心、新华08上海总部、第一财经28日联合评选出“2014上海国际金融中心建设十大事件”。
1.自由贸易账户落地,多项自贸区金改细则出台
事件:2014年以来,国家金融管理部门出台了13项实施细则,以自由贸易账户落地为标志,上海自贸区金改取得新突破。截至2014年10月末,自贸区共开立自由贸易账户约6000个;跨境人民币双向资金池收支总额499亿元;发生人民币境外借款共计190亿元。
点评:人民币资本项下可兑换、利率市场化、人民币跨境使用、外汇管理制度创新,这些都是当前中国金融改革开放的“硬骨头”,也是上海国际金融中心承担的战略“命题”。自贸区金改“连续剧”好戏不断,为上海国际金融中心建设不断注入新动力。
2.金砖国家开发银行总部落户上海
事件:2014年7月,金砖国家领导人第六次峰会决定将金砖国家开发银行总部设在上海,这是首个总部设于上海的国际金融组织。
点评:金砖国家开发银行落沪将进一步提升上海金融中心的国际影响力,提高上海金融发展的国际化水平,同时为其他国际金融组织来沪设立机构提供宝贵的经验和借鉴。金砖银行为中国和国际金融体系互动提供了新载体,上海将在全球金融体系中扮演更重要角色。
3.沪港通正式启动
事件:11月17日,沪港通正式上线,沪港两地股票市场交易实现互联互通。
点评:沪港通是近年来我国资本市场改革开放过程中的标志性事件之一。沪港通的推出,有利于内地市场与国际接轨,为沪港两地资本市场提供新的增长动力,提升中国资本市场全球影响力;有利于推动人民币国际化和资本项目下可兑换进程,加强人民币在岸市场与离岸市场的双向联动,进一步助推上海国际金融中心建设。
4.上海黄金交易所国际板正式推出
事件:上海自贸区首个面向境外投资者的黄金国际板于9月18日正式上线运行,交易、交割、清算各环节运行平稳。截至12月25日,黄金国际板累计成交金额达393亿元,成交量达165吨。
点评:黄金国际板启动,打造“上海金”品牌,构建亚洲黄金转口中心,将有力带动人民币国际化,并实现黄金项下的人民币自由兑换,同时帮助中国这个全球最大的黄金生产国和现货交易国争夺国际定价权。“上海金”有望与“伦敦金”、“纽约金”鼎立,成为国际黄金市场的“三极”。
5.中国外汇交易中心推出人民币对欧元、英镑、新西兰元、新加坡元直接交易
事件:2014年,中国外汇交易中心相继推出了人民币对欧元、英镑、新西兰元、新加坡元等重要货币的直接交易。
点评:此前,人民币已实现对日元、澳元的直接交易。这些交易的推出,有利于便利中国和有关国家及地区的贸易和投资,满足经济主体降低汇兑成本的需要,扩大人民币的跨境使用,加速人民币国际化步伐。
6.上海国际能源交易中心获批开展原油期货交易
事件:2014年12月,中国证监会批准上海期货交易所在其国际能源交易中心开展原油期货交易。
点评:我国是世界第四大石油生产国、第二大石油消费国和进口国,维护石油市场稳定对于我国能源安全和经济安全具有重要意义。上市原油期货也是我国资本市场对外开放、国际化的重要一步,中国将加入亚太时区原油定价权竞争。
7.上海清算所推出人民币利率互换集中清算业务
事件:2014年1月,上海清算所推出人民币利率互换集中清算业务。
点评:作为金融市场基础设施建设的重要内容,中央对手方集中清算机制有利于提高场外衍生品市场的效率和透明度,化解系统性风险。人民币利率互换集中清算业务的推出,标志着我国场外市场风险集约管理能力再上新台阶,并加快人民币利率市场化进程。
8.上海金融国资运营平台启动运作,金融资源纵向整合取得阶段性成果
事件:2014年,上海金融国资国企改革步伐加快,金融国资整体布局进一步优化。国际集团率先启动国资运营平台搭建并进入实质性运作。
点评:以太保集团为核心的市属保险资源整合顺利收官,安信农保、长江养老纳入太保集团一体化管理,大众保险实现国有股权退出;国泰君安完成上海证券控股权收购;国际集团类金融资产实现整体打包协议转让;浦发银行收购上海信托正按程序报批并分步推进。一系列资本大腾挪背后,政府“管少管精管资本”、国企“做优做强做专业”的改革思路日益清晰。
9.民营金融加快发展,中民投等机构落户上海
事件:2014年8月,号称“民间版中投”的中国民生投资股份有限公司落户上海,成为中国民营经济发展历程中的里程碑事件。同年,上海首家民营银行华瑞银行获批筹建,自贸区内注册的首家民营法人保险机构上海人寿获批筹建。
点评:一系列姓“民”的金融机构获批,有利于激发民间资本的内生动力和活力,有利于丰富和完善我国多层次金融体系,进一步提升金融市场运行效率,更好地服务中小微企业,支持实体经济发展。
10.上海出台促进资本市场、现代保险服务业、互联网金融产业等健康发展的系列政策措施
事件:2014年以来,上海研究出台了多个政策文件,制定了一系列政策措施,覆盖了互联网金融、资本市场、现代保险服务业、文化金融等。
点评:近年来,上海不断完善制度政策措施,深化信用体系建设,改进配套服务质量,着力为各类金融市场集聚营造更加国际化、市场化、法制化的环境。最近一系列政策措施的出台,为金融服务经济、提质增效升级促转型创造了良好的条件,上海已经成为我国金融市场开放度最高、市场运作最规范、社会信用体系最健全的地区。