⊙记者 卢晓平 ○编辑 颜剑

  “2014全年的行业保费收入突破2万亿，总资产已经突破10万亿，行业站在了新的起点上。”昨日，中国保监会副主席周延礼在国新办就2014年金融改革、支持实体经济进展成效等举行吹风会上如此表示。

  周延礼说：“2014年是中国保险业发展最好的一年，各项业务指标都是历史上最好的，比如保费收入、赔款支出、资金运用、总资产、防范风险、服务经济、服务小微企业、服务‘三农’都创造了历史最好水平”。

  险资境外投资占比仅为1.44%

  去年以来，险资在境外市场频频发力，引起市场广泛关注。

  就此，周延礼披露的最新数据显示，2014年末，保险资金境外投资是239.55亿元，折合人民币1465.81亿元，占当前保险业总资产大约1.44%，占比非常小。从投资的区域来看，主要还是以投资香港市场，以股票和债券为主，港币资产占比比较高，超过64%。从投资的品种来看，权益类资产是主要投资品种，比如在股票、股权和权益类的产品占比较高。另外，不动产的占比大约是20%左右，另外还有一些银行存款和债券固定收益类的产品。

  更为市场关心的是险资的资金运用。数据显示，截止2014年末，保险资金运用余额达到9.3万亿元，同比增长了21.4%。

  周延礼表示，保监会将继续密切跟踪国内外经济和金融市场的运行情况，定期分析保险机构投资的风险状况，督促保险机构加强一些投资的风险识别、监测和评估，完善投资风险的防控机制，依法合规、稳健审慎地开展投资业务。保监会将根据投资情况，及时发出一些风险预警。

  2014年，保险业在支持“三农”方面，进一步完善了农业风险保障体系。当年，农业保险承保的农作物及林木近40亿亩，参保的农户近2.5亿户次，支付赔款约215亿元，在18个省市启动了目标价格保险试点工作，推动成立了中国农业再保险共同体，启动了全国农业保险信息平台建设。

  在服务社会保障体系建设方面。截止2014年末，人身险为广大群众累计提供了195.6万亿风险保障，赔款和给付支出达3428亿元；有13家保险公司在27个省开展了373个大病保险统筹项目，覆盖人口6.5亿人；各类基本社保经办和承办覆盖已经达5515万人；小额保险服务7千多万低收入群体。

  偿二代改革有望近期发布

  去年，改革成为保监会积极推进的重要工作。与此同时，改革还体现在逐步推进市场准入和市场退出的制度的改革。创新发展自保互保等新型的市场主体。

  周延礼表示，在监管能力改革上，偿二代改革基本上完成了，全部主干技术标准17项监管规则经过保监会主席办公会讨论，最近准备发布。

  关于商业车险的改革，周延礼称，改革实际上是把商业车险的产品定价权交给保险公司，把产品的选择权交给广大消费者、车主，激发保险公司发展创新的活力。目前保监会正抓紧时间推动这项工作的开展，这项工作的方案基本上已经做好了。近期准备在黑龙江、山东、广西、重庆、陕西、青岛启动改革试点，并且根据试点的情况推向全国。

  目前，保监会全年修改发布4部行政规章，废止规范性文件4798件，规范性文件大幅度减少近80%。且进一步推进简政放权，加强放管结合，按照国务院的要求，已经达到了减一半的目标要求。