（下转43版）
公司代码：600517 公司简称：置信电气
2014年年度报告摘要
一 重要提示
1.1 本年度报告摘要来自年度报告全文，投资者欲了解详细内容，应当仔细阅读同时刊载于上海证券交易所网站等中国证监会指定网站上的年度报告全文。
1.2 公司简介
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二 主要财务数据和股东情况
2.1 公司主要财务数据
单位：元 币种：人民币
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2.2 截止报告期末的股东总数、前十名股东、前十名流通股东（或无限售条件股东）持股情况表
单位: 股
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2.3 公司与实际控制人之间的产权及控制关系的方框图
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三 管理层讨论与分析
3.1 董事会关于公司报告期内经营情况的讨论与分析
报告期内，我国经济“大改革”和“大调整”拉开序幕，步入经济新常态。一方面，前期通过大规模刺激性政策，迅速拉动了输变电设备的市场需求，尤其是新型城镇化建设和农网改造促使节能变压器行业迎来了新的发展机遇期。另一方面，在外需疲软、房地产周期性调整、金融系统“去杠杆化”等力量的作用下，我国经济从高增长向调结构转变，投资增速随之放缓。
经济新常态不仅意味着经济增长转向中高速，同时伴随着结构、发展方式和体制深刻变化，由此带来国内经济新的动力与新的机遇，而适应新常态发展的宏观经济政策也逐步成型，成为保持经济平稳增长、促进经济活力增强、结构不断优化升级的有力支撑。
借由结构调整和产业升级的契机，置信电气迈入“三次创业”新征程，公司坚持科技攻关年、管理提升年和业务发展年的年度主线，砥砺奋进、开拓创新，强化内部管理，加快市场拓展，在巩固传统非晶变行业龙头地位的同时，初步形成电气装备、低碳节能、电网运维三大产业格局。
科技创新成果丰硕
报告期内，公司推进研发体系建设。组织大研发培训，强化项目经理负责制和矩阵管理，组建技术联络员队伍，成立信息化部，上线CRM和PLM系统，初步形成以ERP为核心的信息平台。聚焦科技项目成果转化。建设科技项目储备库，20项科研项目通过集团评审。申请专利70项，核心期刊发表或录用论文4篇。获国家重点新产品计划、国家火炬计划高新技术企业等荣誉16项。加快老产品升级换代。优化产品设计，提升性能质量，实现降本增效。变压器、成套设备设计成本下降超过4%，非晶油变噪音平均下降2～2.5dB，干变低压绕组温升下降15K。开发变压器三维自动出图和电磁设计软件，并申报首个软件著作权，设计效率大幅提升。
经营管理水平不断提升
报告期内，公司明晰发展战略。明确打造低碳产业链的发展思路，确立愿景目标、产业布局和实施路径。健全绩效考核体系。设立公司、部门、岗位三级KPI指标库，深化绩效考核结果应用。加强投融资运作。设立电建公司，建立主材采购和物资贸易平台；完成置信碳资产增资，有序布局新兴业务。合资设立置信安瑞，优化核心产业布局，缩短北方市场的供货半径。深化依法治企。健全“三重一大”流程制度，开展效能监察，监督招标采购。完善风险评估机制，加强法务审核，提高风控效率。
“一体两翼”战略逐步落地
报告期内，公司传统市场进一步巩固提高。克服国家电网招标规则授标上限由7.68%下调为5.98%的不利影响，在2014年度六批次招标保持良好业绩；面对南方电网招标规则限制，市场需求下降等压力，保持相应市场份额稳中有升；在各省公司配（农）网协议库存中标创历史新高；在江苏、山东、上海、重庆等用户出资市场取得可喜成绩，中标金额稳步增长；系统外市场重点开拓有成效，公司知名度和品牌影响力在石油化工、新能源、通信三大运营商、交通市政等重点行业逐步提升，前景看涨。低碳节能布局加快。置信碳资产协助南瑞集团编制《南瑞集团碳资产管理办法》。与国内7大碳交易所建立合作，率先开设国家登记簿CCER账户以及各地交易所CCER交易账户，并行推进碳交易一级市场和一级半市场。参与上海市发改委等单位低碳研究课题，研究“碳资产托管服务方案”。“碳交易师”、“碳核查师”等培训通过人保部职业认证体系。随中国政府代表团参加联合国气候变化利马会议，与国家电网、中电投同获“今日进步奖”。置信节能构建适合节能业务特点的“营销”、“技术”、“风控”三大业务体系,运营体系基本成熟；制定以楼宇市政、工业节能、绿色照明三个领域为重点的节能业务发展战略方向；确立先走资源集成的平台路线抢占市场机遇、快速壮大业务规模，同步加强自主创新、提升发展质量的发展思路。入选“工信部节能服务公司推荐名单”、“上海市节能服务公司备案名单”，申报市政工程总包三级资质取得阶段成果，“市政公用工程总承包三级”、“机电工程专业承包三级”、“建筑智能化工程专业承包三级”、“城市道路照明工程专业承包三级”通过区主管部门审批，获评“上海市AAA级节能服务企业”。电建运维及物资贸易业务稳步推进。置信电建获送变电承包三级和承装承修承试电力设施许可证5级资质，运维业务在上海、江苏、安徽、福建等市场取得突破。
履约服务体系持续完善
报告期内，公司开展内部对标，统一常用非晶油变和硅钢油变的物料编码、物料清单，形成材料标准成本。开展供应链管理，完善供应商评价机制。置信电建整合大宗物资采购平台，集中招标节约资金，相机采购锁定利润。强化安全管理，规范作业安全和生产设施管理，帕威尔电气通过国家电网安全性试评价和安全设施标准化建设检查，置信电气安全标准化二级达标。加强全程质量管控，追溯事故责任，整改质量问题。开展供应商驻厂监造，成立现场工艺检查小组，规范过程工艺及最终检验。加快资质建设，完成置信安瑞15个规格配变产品型号注册，置信非晶和帕威尔电气7项配网新产品获第三方型式试验报告。规范售后服务，成立售后服务小组，统一服务标准流程。
人才队伍建设初见成效
报告期内，公司完善机构设置，制定“三定”方案。建立岗位职级体系，评定任职资格。完善绩效薪酬体系，规范福利标准。成立“置信商学院”，探索内训师机制，加强员工培训。
重大资产重组有序进行
报告期内，公司启动重大资产重组，拟通过定向非公开发行股份的方式，购买控股股东国网电科院持有的武汉南瑞100%股权。目前，公司已披露《置信电气发行股份购买资产暨关联交易的预案》，正在积极推进本次重大资产重组进程，待相关工作完成后，公司将召开董事会及股东大会审议相关事项，并报国有资产主管部门批准以及中国证监会核准。
报告期内，公司新签合同48.93亿元；实现营业收入42.01亿元，比去年同期增长28.53%；归属于上市公司股东的净利润2.86亿元，比上一年同期增长0.76%；实现每股收益0.23元。
(一) 主营业务分析
1、 利润表及现金流量表相关科目变动分析表
单位:元 币种:人民币
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2、 收入
(1) 驱动业务收入变化的因素分析
报告期内，公司非晶变实现营业收入154,723.28万元，比上一年增加5.4%，硅钢变实现营业收入80,010.68万元，比上一年增加35.78%，非晶铁心实现营业收入12,110.48万元，比上一年增长24.66%，集成变电站实现营业收入78,232.55万元，比上一年增长43.39%，新增节能环保项目收入1,951.78万元，电建贸易收入70,867.13万元。
(2) 以实物销售为主的公司产品收入影响因素分析
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(3) 订单分析
报告期内，公司新签合同额48.93亿元，完成经营计划的69.9%。主要原因是本年度节能业务进展未达预期所致。前期订单本年度基本完成，本年度新签订单完成率超过90%。
(4) 新产品及新服务的影响分析
报告期内，公司新增消弧线圈、油浸式非晶合金立体卷铁心变压器等产品以及节能环保业务、碳资产业务、电建业务。新增产品及服务形成的收入占公司报告期收入的18.13%。
(5) 主要销售客户的情况
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注：公司将同一控制客户进行了合并列示，客户1为国家电网公司及下属子公司。
3、 成本
(1) 成本分析表
单位：万元
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(2) 主要供应商情况
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4、 费用
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报告期内销售费用146,255,036.97元，比去年同期增加38.95%，主要原因为公司经营规模增大，人工费用、运输费用等增长所致。
报告期内管理费用160,219,745.98元，比去年同期减少8.96%，主要原因为人工费用增加、但研发费用大幅减少所致。
报告期内财务费用为40,678,615.33元， 比去年同期增加149.54%，主要原因为本期借款增加导致利息费用增加所致。
5、 研发支出
(1) 研发支出情况表
单位：元
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6、 现金流
报告期内公司经营活动产生的现金流量净额为41,436,735.45元，比去年同期79,078,785.76元减少了47.60%，主要原因为支付给职工的薪酬以及税费支出增加所致。
报告期内公司投资活动产生的现金流量净额为-93,505,723.31元，比去年155,892,354.95元减少了249,398,078.26元，主要原因为去年同期新纳入非同一控制下合并的子公司帕威尔电气、宏源电气、重庆亚东亚现金及等价物的年初余额所致。
报告期内公司筹资活动产生的现金流量净额为368,902,448.18元，比去年同-18,145,301.81元增加387,047,749.99元。主要原因为本期取得借款收到现金增加所致。
7、 其他
(1) 公司利润构成或利润来源发生重大变动的详细说明
报告期内主营业务收入为4,134,972,208.17元, 比去年同期增加了30.23%，主要原因为传统电气制造业营业收入增长7.29%，新增节能、贸易营业收入728,189,143.87元所致。
报告期内主营业务成本为3,378,893,568.81元, 比去年同期增加了33.42%，主要原因为传统电气制造业营业成本增长5.67%，新增节能、贸易营业成本702,734,451.82元所致。
报告期内营业税金及附加为16,597,029.76元, 比去年同期增加了31.51%，主要原因为营业收入增加导致流转税及附加税增加所致。
报告期内销售费用为146,255,036.97元, 比去年同期增加了38.95%，主要原因为公司经营规模增大，导致人工费用、运输费用、招标费用等大幅增长所致。
报告期内管理费用为160,219,745.98元, 比去年同期减少了8.96%，主要原因为人工费用增加、但研发费用大幅减少所致。
报告期内资产减值损失为24,132,744.63元, 比去年同期增加了85.35%，主要原因为坏账准备及存货跌价准备增加所致。
报告期内公允价值变动收益为8,794,394.49元, 比去年同期增加了39771.80%，主要原因为本期置信碳资产金融资产公允价值变动所致。
报告期内投资收益为-160.49元, 去年同期为123,204.27元，主要原因为本期处置交易性金融资产所致。
报告期内营业外支出为654,216.22元, 比去年同期减少了77%，主要原因为处置固定资产损失减少所致。
报告期内所得税费用为97,608,281.50元, 比去年同期增加了14.01%，主要原因为本期利润总额增加，导致计提的当期所得税增加所致。
(2) 公司前期各类融资、重大资产重组事项实施进度分析说明
报告期内，公司启动重大资产重组，拟通过定向非公开发行股份的方式，购买控股股东国网电科院持有的武汉南瑞的100%股权。自2014年9月12日起，公司股票连续停牌。2014年12月17日，公司召开第五届董事会第十三次会议，审议通过《关于<上海置信电气股份有限公司发行股份购买资产暨关联交易预案>的议案》等相关议案，并披露相关公告。2014年12月18日，公司股票复牌。
截至本报告披露日，公司正在推进本次重大资产重组所涉资产的审计、评估、法律核查等相关工作，待前述工作完成后，公司将再次召开董事会审议本次重大资产重组的相关事项，并履行相关审核及审批程序。
本次重大资产重组完成后，公司整体竞争实力及盈利能力将进一步增强，公司的运维服务板块得到有力提升，新增雷电监测与防护、高压测试与计量、新材料一次设备、节能工程及服务、状态监测及其他业务，未来将进一步受益于智能电网投资和运维智能化。公司的一次设备板块也将新增复合绝缘子等产品，构成新的增长点。节能环保板块实力也将进一步提升，更好地分享节能产业增长。
(3) 发展战略和经营计划进展说明
报告期内，公司新签合同48.93亿元，完成经营计划的69.9%；实现营业收入42.01亿元，比去年同期增长28.53%,完成经营计划的84.02%；归属于上市公司股东的净利润2.86亿元，比上一年同期增长0.76%，完成经营计划的66.51%。2014年公司中标出货容量偏小的配电变压器较多，小容量的配电变压器单价下降幅度明显，另外节能业务进展未达预期。
公司为了降低采购成本，新增电建业务负责公司集中采购，并承揽系统内物资采购需求，营业收入占比超过17%，但是毛利率不足3%，另本年度上半年，公司继续过渡为重庆博瑞代销电力变压器5,265万元，目前重庆博瑞已经陆续获得相关投标资质，公司在新的会计年度不再为其代销电力变压器产品。上述原因导致公司营业收入增长，但是净利润增长远低于营业收入的增长水平。
(二) 行业、产品或地区经营情况分析
1、 主营业务分行业、分产品情况
单位:元 币种:人民币
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2、 主营业务分地区情况
单位：元 币种：人民币
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(三) 资产、负债情况分析
1、 资产负债情况分析表
单位：元
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货币资金：增加系期末应收回款增加所致。
以公允价值计量且其变动计入当期损益的金融资产：增加系置信碳资产购入的可在市场交易或转让的温室气体减排量公允价值变动所致。
应收票据：增加系收到的银行承兑汇票增加所致。
应收账款：增加系销售收入增加使得应收账款增加所致。
预付账款：增加系预付材料款所致。
长期待摊费用：增加系本期装修费增加所致。
其他非流动资产：增加系预付购置固定资产款所致。
短期借款：增加系本期新增借款所致。
预收款项：减少系本期符合收入确认条件结转收入所致。
应付职工薪酬：增加系应付社会保险费增加所致。
应付利息：增加系应付借款利息增加所致。
应付股利：增加系子公司宏源电气、帕威尔电气应付的少数股东股利所致。
长期应付款：增加系子公司置信节能应付融资租入固定资产的租赁费所致。
递延所得税负债：增加系子公司置信碳资产购入的可在市场交易或转让的温室气体减排量所致。
2、 公允价值计量资产、主要资产计量属性变化相关情况说明
单位：元
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系子公司置信碳资产购入的可在市场交易或转让的温室气体减排量。
(四) 核心竞争力分析
人才优势
公司不断汇聚非晶变、硅钢变、节能环保、碳资产等各类专业领域的科技人才和中高级管理人才。截至本报告期末，公司员工总数为1910人，其中本科及以上员工529人，比上一年度增长46%。人才队伍向知识化、专业化、高素质转化有利推动了公司各项业务的健康发展。
技术优势
公司以“生产一代、研发一代、构思一代”为产品研发思路，保持产品的不断优化并更新换代，形成较完整且可持续发展的产品平台及技术平台，实现技术、产品、方案和服务的一体化融合。
公司开展“大研发”体系建设，根据业务发展方向开展技术预研及基础研究，在统一的技术平台管理下进行新产品立项及新产品研发，按产品线划分支撑子公司生产及产品业务的技术管理，建立包括技术、管理、部件等内容的公共共享模块（CBB），实现产品的标准化及相应接口的标准化。
公司拥有大量的自主知识产权，截止报告期末，公司已授权238项国家专利，其中22项为授权发明专利，并有35项发明专利正在受理审批中。
2014年，油浸式非晶合金立体卷铁心变压器通过中国电机工程学会鉴定，三项技术达到国际领先水平。3150kVA/35kV非晶干变成为国内通过第三方试验的最大容量非晶干变。农网S13型高过载变压器有效解决农村用电高峰变压器过负荷烧毁问题。“电动汽车充电站及充电桩”和“输电线路”两个温室气体减排方法学通过国家发改委审核。“置信碳指数”成为我国首个反映碳市场整体走势的统计指数，并在上海环境能源交易所和澳大利亚金融能源交易所发布。
管理优势
公司是典型混合所有制上市公司，国有资本与民营资本优势互补，既保留民营机制的灵活性，又具备国有机制的规范性。公司基于混合所有制经济的自身属性，持续推进体制机制变革，通过分类管控模式，在体制机制、集约管控、资源调配、资本运作、薪酬分配等方面取得创新突破，激发企业产业转型升级的内生动力。
(五) 投资状况分析
1、 对外股权投资总体分析
经公司2014年第一次临时股东大会审议通过，公司以未分配利润转增资本方式对置信节能增加注册资本13,000万元人民币。转增完成后，置信节能实收资本为15,000万元，公司对置信节能的持股比例仍为100%。
由于置信节能业务重点由制造业向节能业务转型，本次未分配利润转增资本有利于增强企业的业务拓展能力，有利于增强企业对外融资能力。
经公司第五届董事会第十次会议审议通过，公司与安泰南瑞签订合资协议书，共同出资9,000万元人民币成立合资公司，公司持股51%，安泰南瑞持股49%。2014年7月9日，合资公司天津置信安瑞电气有限公司完成工商注册登记手续。截至本报告披露日，置信安瑞已进入试生产阶段。
设立合资公司置信安瑞，有利于优化公司配电变产业布局，突出核心业务能力，使公司配电变压器产品将能够辐射华北、东北市场，缩短北方市场的供货半径，完善产业链，提高配电变产业的综合竞争力。
经公司第五届董事会第十二次会议审议通过，公司以现金方式对置信碳资产增加注册资本金9,760万元人民币。增资完成后，置信碳资产注册资本金为10,000万元，公司对置信碳资产的持股比例仍为100%。
置信碳资产以国家低碳发展政策为依据，以支撑实现公司“一体两翼”战略目标为根本，重点发展碳资产开发和碳交易业务，专注于碳交易领域的创新发展。置信碳资产增资后将加快布局碳交易市场，积极扩展碳交易业务，有助于提升公司在节能产业整体竞争力，实现节能业务长远规划。
2、 募集资金使用情况
(1) 募集资金总体使用情况
单位:万元 币种:人民币
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(2) 募集资金承诺项目情况
单位:万元 币种:人民币
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3、 主要子公司、参股公司分析
(1) 主要子公司、参股公司基本情况
单位：人民币 万元
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(2) 单个公司净利润对公司净利润影响超过10%的分析
单位：人民币 万元
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(3) 单个公司经营业绩与上年度相比变动超过30%的分析
日港置信为本公司全资子公司，主营业务为生产制造非晶合金铁心，注册资本2948.1368万元。截至2014年12月31日，日港置信总资产58,021.66万元，净资产20,293.32万元，2014年实现营业收入60,053.93万元，营业利润13,749.48万元 ，净利润11,870.57万元。
置信非晶为本公司全资子公司，主营业务为生产制造非晶合金、硅钢变压器，注册资本20,000万元。截至2014年12月31日置信非晶总资产85,234.85万元，净资产27,738.53万元，2014年实现营业收入86,654.85万元，营业利润3,667.64万元 ，净利润3,152.80万元。
爱普置信为本公司全资子公司，主营业务为生产制造非晶合金、硅钢变压器，注册资本2,100万元。截至2014年12月31日爱普置信总资产7,455.54万元，净资产2,757.59万元，2014年实现营业收入8,755.27万元，营业利润81.34万元 ，净利润65.85万元。
晋能置信为本公司全资子公司，主营业务为生产制造非晶合金变压器，注册资本3,000万元。截至2014年12月31日晋能置信总资产11,043.82万元，净资产4,090.54万元，2014年实现营业收入9,261.07万元，营业利润90.15万元 ，净利润77.61万元。
和盛置信为本公司全资子公司，主营业务为生产制造非晶合金变压器，注册资本3,000万元。截至2014年12月31日和盛置信总资产15,653.54万元，净资产7,705.92万元，2014年实现营业收入17,303.90万元，营业利润561.12万元 ，净利润418.00万元。
置信节能为本公司全资子公司，主营业务为生产销售节能设备、环保设备、电气产品，实业项目投资，能源领域技术咨询、技术服务，合同能源管理，市政工程等。注册资本15,000万元。截至2014年12月31日置信节能总资产38,505.94万元，净资产20,822.50万元，2014年实现营业收入21,260.29万元，营业利润2,133.48万元 ，净利润1,725.38万元。
帕威尔电气为本公司控股子公司，主营业务为生产制造非晶合金、硅钢变压器、集成变电站等。注册资本10,000万元。截至2014年12月31日帕威尔电气总资产158,813.67万元，净资产52,526.21万元，2014年实现营业收入132,037.18万元，营业利润12,494.17万元 ，净利润9,276.14万元。
3.2 董事会关于公司未来发展的讨论与分析
(一) 行业竞争格局和发展趋势
配电变压器行业
变压器行业是资金密集型行业，产品品种规格多。我国变压器产品分类主要按电压等级、铁心材质和绝缘介质划分。按电压等级一般分为特高压（750kV及以上）变压器、超高压（500kV及能上）变压器、220-110kV变压器、35kV及以下变压器。通常配电变压器是指运行在配电网中电压等级为10-35kV,容量为6300kVA及以下直接向终端用户供电的变压器。根据中国电器工业协会变压器分会统计，我国在网运行使用的变压器中配电变压器产品的市场容量占比为40%。目前10kV电压等级是我国应用最广的配电变压等级。据统计，10kV线路占我国配电线路总长度的80%以上。据行业经验判断，我国10kV配电变压器销量在变压器行业中所占比重约为三分之一，以此计算，我国变压器及10kV配电变压器销量见下图：
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上图变压器数据摘自中商产业研究院。
按绝缘介质划分变压器可分为油浸式变压器和干式变压器。按铁心材质划分变压器可分为硅钢变压器和非晶合金变压器。
公司在变压器行业主要从事35kV及以下的硅钢和非晶配电变压器，是目前两市最大的非晶配电变压器生产商。配电变压器行业产业链的上游为铜、铝、石油、硅钢和非晶带材等原材料供应商，中游为非晶铁心、硅钢铁心的生产和销售商，下游为城市电网、农村电网、市政工程、居民小区等终端用户相关配电变压器应用行业。国内的主要硅钢片生产商为上海宝钢和武汉钢铁，非晶带材的生产商全球主要有两家，一是日本的日立金属，另一个是安泰科技（000969）下属的安泰南瑞非晶科技有限责任公司。上述铜、铝、油、硅钢和非晶带材等大宗商品价格的变动，将导致配电变压器行业生产成本的变化。
非晶配电变压器（SH15）在空载状况下比传统硅钢变压器（S11）节能65%以上，负载状况下差异不大。随着我国“节能降耗”政策的不断深入，国家鼓励发展节能型、低噪声、智能化的配电变压器产品。2014年12月，工业和信息化部、质检总局决定组织实施全国配电变压器能效提升计划，旨在贯彻落实“十二五”节能减排规划和工业节能“十二五”规划，推动高效节能配电变压器的开发和推广应用，促进配电变压器产业结构升级，从而全面提高配电变压器能效水平。内容包括到2016年底，累计推广新型高效配电变压器30000万kVA，保证新增二级以上能效配电变压器占所有新增配电变压器总量的 80%以上，淘汰高耗能配电变压器 28000万kVA，基本淘汰运行时间超过15年的S9型及以下高耗能配电变压器，实现电网企业配电网损耗在现有基础上下降 0.5%~1.0%，工业企业单位电耗(耗电量/吨成品)在现有基础下降 10%~30%。我国配电网中存在大量高能耗的S7、S9型硅钢配电变压器，已经不符合行业发展趋势，未来将被节能、节材、环保、低噪声的变压器所取代，有理由相信非晶变压器将在未来的电网建设和城乡配电网改造中发挥更大的作用。
2015年是完成“十二五”发展目标的收官年，是全面深化改革的关键年，产业发展环境面临重大变化，以配售电侧改革为重点的电力体制改革和以混合所有制为重点的国资国企改革将进一步释放改革红利。
国家电网2015年工作会议上，刘振亚董事长在题为《坚持改革创新,深化“两个转变”为全面建设“一强三优”现代公司而奋斗》的工作报告中深刻阐述了国家电网历经十年的改革、创新和发展，走出一条中国特色的电网企业创新发展之路。这条道路就是以建设“一强三优”现代公司为目标，以“两个转变”为主线，以“三个建设”为保证，创建世界一流电网、国际一流企业之路。2015 年，国家电网计划投资4202亿元建设电网，同比增幅达24%，投资金额再创历史新高。特高压工程建设也将进一步加快，其中“三交一直”工程2016年建成投产；“一交四直”工程2017年建成投产。智能电网方面，年内将建成50座新一代智能变电站。安装智能电表6060万只，实现3.16 亿户用电信息自动采集。国家电网还将建成投运厦门柔性直流示范工程，完成36 套地调系统改造升级；加快“三线一环”高速公路城际互联快充网络建设。配电网建设在2015 年也将迎来新的高潮。国家电网将完成30个重点城市市区、30个非重点城市核心区配电网建设改造，重点城市市区配电网自动化覆盖率超过50%。用2年时间完成农村“低电压”综合治理。年内解决505万户“低电压”和21个县域电网与主网联系薄弱问题；完成4.5万户、18.8万无电人口通电任务，全面实现大电网范围内“户户通电”。国家电网从全局和战略的高度，同时提出“构建全球能源互联网”的战略构思，明确了能源开发要推动“清洁替代”、能源消费要推动“电能替代”的“双替代”清洁发展思路。