近日，国务院连发三文力推“消费结构升级”和“医养结合”。机构认为，医养结合是老龄化大背景下消费结构升级的重点之一，在政策密集扶持的助推下，养老医疗新消费将崛起。另外，23日发布的我国首部智能养老蓝皮书指出，未来远程医疗将广泛应用于老年人的养老保健。随着“互联网+”移动医疗不断升温以及政策对医疗养老的深入发展，互联网“智慧养老”服务模式将迎来机遇。

  此次国务院文件中，养老和医疗再受政策倾斜。23日国务院发布《关于积极发挥新消费引领作用加快培育形成新供给新动力的指导意见》，要求强化养老、健康等领域关键标准制修订，完善养老服务。22日，《关于加快发展生活性服务业促进消费结构升级的指导意见》指出，以满足日益增长的养老服务需求为重点，完善服务设施，加强服务规范，提升养老服务体系建设水平，鼓励养老服务与相关产业融合创新发展。20日，国务院办公厅转发卫生计生委等九部门关于推进医疗卫生与养老服务相结合指导意见的通知，指出到2020年，基层医疗卫生机构为居家老年人提供上门服务的能力明显提升。

  随着我国社会老龄化加速，养老服务市场供需缺口大。机构预计，到2020年我国老年人口将达到2.4亿人，占总人口的17.17%，养老产业需求将达到5万亿元；到2030年，老年人口总量将超过3亿，老龄化水平推进至20%以上。目前我国养老服务体系处于初期阶段，在相应的养老基础服务设施、从业人员方面、养老服务产品均存在供给不足。

  目前，美国及日本已经建立起相对完善的市场化养老机制，其中，“养老地产+金融+专业服务”模式值得借鉴，而对护理人员的培养或将成为我国未来行业发展的重心之一。我国目前主要以居家养老成为主，占比90%以上。居家养老市场将是最大的细分市场，提供生活照料、老年医疗健康等。居家养老需要养老服务产业的大力发展来支撑，并且需要相应的远程医疗、社区健康、家政服务等服务。未来养老服务专业人才，尤其是护工将引发养老服务专业人才培训的需求。

  机构认为，未来“医养结合”有望解决养老和医疗分离的痛点。随着未来居家养老成为主流形态，上门护理的服务需求有望成为一片“蓝海”，互联网“智慧养老”服务的发展将有效提高专业人员对庞大的老年人群的覆盖，同时移动医疗也将实现对老年人健康更及时有效的监测和管理。

  （本报研究员 张献）