阎庆民的自贸区大视野
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⊙记者 殷占武 宋薇萍 周鹏峰 ○编辑 由吉
在由三部分内容组成的徽标上，上世纪三十年代造访纽约的商人估客们可以看见一艘在大海浪涛中全速前进的桅杆帆船、一个夹在天平和钥匙中间并镶嵌着13颗星星的军人V型臂章，以及由铠甲组成的军队战利品：一顶象征自由的弗里吉亚无边便帽，被放在了矛和火枪中间。
选择将这些图形组合在一起的是美国对外贸易区委员会，它们象征着商业贸易、公平自由及开拓。1935年7月18日，时任美国总统富兰克林·罗斯福颁布行政命令，要求政府机构与这一委员会合作。次年1月30日，美国首个自由贸易区——纽约1号对外贸易区面世。
对外贸易区的出现，让高额的关税和非关税性的贸易壁垒退出舞台，也为美国的出口加工业注入了生机，从而在“大萧条”后的恢复期帮助美国降低了失业率。
自贸区对于经济的拉动作用不言而喻。某种程度上，全球化或许会带来某部分相似的历史进程。在天津市副市长、中国（天津）自贸试验区管委会主任阎庆民眼中，中国的故事同样精彩。
当上证报记者近日到访天津市政府大楼会议室时，这位前任银监会副主席刚好来到天津整整一年。在这十二个月的日子中，阎庆民搞研究、做比较、设计蓝图，深谙天津作为京津冀版图重要一环所肩负的使命。
我们与他的对话，也在天津自贸试验区心怀期冀的发展愿景中展开。
京津冀一体化的改革试验田
1400多年前，隋炀帝开凿京杭大运河，天津由此发祥。明朝永乐二年（公元1404年），明成祖朱棣亲传谕旨“筑城浚池，赐名天津”建卫，有天子渡口之意。至今，天津已有600余年的沉淀。
十九世纪六十年代，天津开埠，工商业、金融业迅速发展，一度成为当时中国第二大工商业城市和北方最大的金融商贸中心。新中国成立后，天津作为直辖市，进一步巩固了中国重要的综合性工业基地和商贸中心的地位，如今，天津已是一个有着120多年历史的老工业基地。
古往今来，经济总是傍水而兴。感怀先辈们的努力，在阎庆民眼中，正是这种历史地理优势和长期积淀，21世纪中国开启的新一轮改革开放又选择了天津，这才有了中国（天津）自由贸易试验区。
“从定位上，从地缘经济上，从自然地理讲，更重要还是京津冀，所以天津自贸试验区肩负的重担还是比较重”。
根据天津自贸试验区总体方案，天津自贸试验区的定位是：京津冀协同发展高水平对外开放平台、全国改革开放先行区和制度创新试验田、面向世界的高水平自由贸易园区。下转封二·要闻
