建设全球科创中心：
2016年上海将出哪几张牌？

⊙记者 宋薇萍 ○编辑 邱江

建设全球科技创新中心是“十三五”时期上海经济社会发展的重大目标。上海市市长杨雄近日在上海“两会”上作政府工作报告时表态，2016年上海全社会研发经费支出相当于全市生产总值的比例保持在3.5%以上，上海将加快建设具有全球影响力的科技创新中心。那么，在这项庞大的系统工程中，上海在哪些领域可能最先取得突破？

一位业内人士对记者表示，从杨雄的讲话中可以看出，张江综合性国家科学中心、科技与金融结合、创新功能性平台、集聚区等将是今年上海最有看点的几张牌。

建设张江综合性国家科学中心

杨雄在作政府工作报告时表态，2016年上海加快建设具有全球影响力的科技创新中心。注重发挥“三区联动”优势，狠抓政策措施落实落地，进一步激发全社会创新活力。

其中一大举措是，上海将建设张江综合性国家科学中心，力争海底长期观测网、超强超短激光、活细胞成像平台等大科学设施和光子科技国家实验室落户，在民用航空发动机与燃气轮机等领域承担更多国家重大专项任务。

根据上海市2016年国民经济与社会发展计划草案，2016年上海市计划开展建设的100项重大项目中，与建设全球科创中心有关的三大项目被列为产业类项目之首，分别为上海光源二期（线站工程）、集成电路研发中心12英寸先导线项目、上海微小卫星工程中心通信卫星研发基地。这三大项目均为2016年新开工项目，项目总投资为460500万元。

一知情人士对上证报记者表示，上述项目正是打造张江综合性国家科学中心的组成部分。可见，打造张江国家科学中心将是2016年最可能取得突破的一张牌。

推动上交所设立战略新兴板

此前发布的上海关于加快建设科技创新中心的22条意见已明确，上海将推动科技与金融紧密结合，并列出了扩大政府天使投资引导基金规模、加快在上海证券交易所设立“战略新兴板”、探索建立现代科技投资银行等一系列举措。

2016年上海“两会”期间，杨雄在作政府工作报告时再次表态，2016年建设具有全球影响力的科技创新中心，上海将加大金融支持创新力度，推动上海证券交易所设立战略新兴板，探索银行、保险等领域新型投融资模式。

可见，伴随着上海国际金融中心建设，金融将是助力上海进军全球科创中心一张重要的牌。其中，备受市场关注的战略新兴板筹备，已取得了积极进展。

2015年12月23日，国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，确定建立上海证券交易所战略新兴板，支持创新创业企业融资。2016年1月18日，上海证券交易所召开的由全所中层以上干部参加的党委（扩大）会议上，上交所党委提出的2016年工作安排中，“精心筹备战略新兴板，做好规则、技术、市场等各方面工作”已列入其中。

建设一批创新功能性平台

除了上述两方面可能率先取得突破外，在业内看来，围绕创新功能性平台、集聚区的建设在2016年也将颇具看点。

根据上海关于加快建设科技创新中心的22条意见，上海将建设若干重大创新功能型平台，在信息技术、生物医药、高端装备等领域，重点建设若干共性技术研发支撑平台，建设一批科技成果转化服务平台。同时，上海还将建设各具特色的科技创新集聚区，包括加快建设张江国家自主创新示范区，聚焦张江核心区和紫竹、杨浦、漕河泾、嘉定、临港等重点区域，打造科技创新中心重要承载区。

杨雄在上海“两会”上谈到构筑功能性、开放式创新平台时，将范围锁定为“在信息技术、生命科学、高端装备等领域建设一批共性技术研发转化平台”。他表示，上海将推动科技创新集聚区特色发展，布局一批科技成果产业化项目。进一步推动大众创业、万众创新，引导更多社会力量参与众创空间建设。

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