国企改革步伐加快 壳资源公司受关注

18日，广东省政府官网公布《关于全省国企出清重组“僵尸企业”促进国资结构优化的指导意见》，部署推动广东全省国有“僵尸企业”出清重组的路径安排，以促进国有资本布局结构优化，加快国有企业转型升级。

截至目前，已有广东、上海、山东等多个省市制定并出台了国企改革相关细化方案及试点计划，随着更多省市的国企改革配套细则方案出台，清理、整顿、重组这些国企壳公司或将成为国企改革的重点。机构认为，2016年是国有企业改革落实年，国企改革进程已然提速，市场已步入投资国企壳公司的黄金时期。

统计数据显示，目前两市停牌国企公司的数量超过了60家，较2月底的37家显著增多。而且，4月份以来停牌的国企上市公司就达25家，呈现加速迹象。同时，近期有强烈预期的国企改革相关个股表现强劲，如山西三维18日股价涨停，其在去年4月控股股东终止了股权转让事项，而且公司去年亏损5亿元。

国企壳资源公司的特征主要有：市值较小、整合成本较低；主营业务连续亏损，盈利能力较差；传统行业较多，产能过剩严重，景气度低迷。上证报资讯不完全统计，截至目前，有近30家国企上市公司曾经筹划重大资产重组但未能成功，目前还未到承诺窗口期。其中，敦煌种业、青海华鼎和双环科技等公司终止重大资产重组后，承诺3个月或6个月内不再重组的期限较为靠前，且总市值均小于50亿元。

敦煌种业的实际控制人为甘肃省酒泉市国资局，最新总市值为48亿元。公司于今年1月19日发布了终止重大资产重组的公告，公司为进一步优化产业结构，提升盈利能力，公司及各相关方筹划了本次重大资产重组。因为公司认为本次重大资产重组条件尚不成熟，决定终止，且承诺自本公告披露之日起3个月内，不再筹划重大资产重组事项，目前临近承诺不再筹划重组的4月19日时间窗口。青海华鼎是青海省国资委旗下上市公司，总市值为48亿元，公司在去年10月28日公告终止了重大资产重组事项。按照公司承诺股票复牌之日起的6个月内，不再筹划重大资产重组事项来看，在4月底将过承诺期。双环科技自2015年以来，经历了两次筹划重大事项并均告失败。公司在去年10月29日终止筹划重大资产重组，即终止拟发行股份收购四川西林凤腾通用航空有限公司控股权，并进行配套融资。承诺未来6个月即今年4月末之前不再筹划。然而，在今年3月8日，公司提出因筹划非公开发行股票事项而停牌，随后在3月15日宣布终止并复牌，并承诺3个月内不再筹划非公开发行股票事项。

（本报研究员 高志刚）