外论点击

■外论点击

◎《金融时报》5月19日文章

破产专家盯上了亚洲市场

已有多项研究预测亚洲将会出现大量企业破产和重组，放缓的经济、连续数年的宽松借贷都削弱了公司跟上债务水平上升的能力。尽管亚洲地区的麻烦还没到俄罗斯、巴西的程度，但这个地区的矿产企业、钢铁制造业及货物运输业已面临严重压力，目前的担忧是这种压力会扩散到更多行业。

依据去年由企业重整顾问AlixPartners做的一项调查，有90%受访者认为企业重组将会上升，而在前年有此认识的人占比为70%。同时，风险公司偿还债务能力的标尺——穆迪评级的流动性压力指数处于金融危机以来的最高点，违约率也在最高点。

亚洲地区的政府在持续推进企业重组，韩国银行上周在推进利率维稳时表示，将把企业重组作为未来利率决策的优先考虑因素。中国也在允许一些企业甚至是国有企业破产。就在本月，印度通过了新的破产法，这将有益于债权人取得违约企业的控制权。

但这里有一点需要注意，亚洲的公司很少会遵循西方的破产模式，流线的、可预测性的进程也可能很慢。破产重组专业总在敦促陷入麻烦的企业能在所有资金被用光之前，好好想想自己的选择。亚洲企业是到最后一刻才放弃的典型，但到这一地步可能的选择就很少了。

与美国有联系的亚洲公司可申请美国破产法的第十一章破产保护，比如中国台湾海陆运输集团就是如此。新加坡出于成为亚洲仲裁中心的目的，在考虑重新修订破产法。更加精于全球化筹资的公司也许也会购买全球化的企业重组服务。然而，可以选择并不意味着就会选择，考虑到亚洲地区各种各样的法律体系，西方重组专家的丰富经验并不一定都能应用。打破这一僵局的任何创新性思考都值得欢迎。

（作者系詹妮弗·休斯 贺艳燕 编译）

◎《读卖新闻》5月21日社论

支撑日本经济的具体政策在哪里

日本政府产业竞争力会议制定了安倍经济学的第四个经济增长战略——“日本复兴战略2016”。该战略明确了官民并举重点突破的10个领域，包括推动利用信息通信技术（ICT）和人工智能（AI）提高生产率的“第四次产业革命”等。为了实现把国内生产总值（GDP）从500兆日元提高到600兆日元的政府目标，这项战略还提出了健康立国26兆日元、环境投资28兆日元等具体的市场创造额。安倍首相重申：“未来将产生新的商业，所有的产业都可能发生巨变。必须争分夺秒。”

由于人口减少等原因，日本的潜在增长率徘徊在0—0.5%左右。通过提高生产率和市场培育增强经济增长力是妥当的。如果日本的GDP继续在原地踏步，经济状况将非常严峻。有人认为，以金融宽松、财政出动、增长战略等“三支箭”为代表的安倍经济学在苟延残喘。最大原因在于，“三支箭”中的增长战略没有取得充分的效果。安倍经济学要获得重生，必须有深化增长战略的实际行动。仅罗列数值目标是不够的，重要的是具体的政策。

提高实效性的关键在于监管改革，但是政府的监管改革会议的答复并不充分。比如，在农业领域，3月的提案要求废除仅仅补助通过农协团体的交易的“指定团体制度”，但是因为农林族议员和农业团体的反对，只留下一句“需要对改革进行讨论”的答复。农协向农户销售的肥料比民间量贩店昂贵，但是其改革也推迟到了今年秋天。再如，在就业领域，劳动市场需要加速把人才向增长性产业转移，但是相关改革仍然滞后。

总之，政府应该认真检讨各政策的推进状况。

（梁宝卫 编译）

◎《悉尼先驱晨报》5月20日文章

多元社会的成功根基是边界安全

澳大利亚始终保有高水平的移民比例，这是因为澳大利亚人相信政府可以完全掌控移民和人道主义方案，能决定谁能来这里以及确保当他们进入澳大利亚后，可以得到融入澳大利亚社会的支持。

每年，有13750难民进入澳大利亚，澳大利亚有世界第三大永久性难民安置计划。我们已看到当一个国家失去对边界的控制后，就无法真正促成融合。比如欧洲，内在的边界是没有的，外在的边界也很难管理。在澳大利亚的前几届政府中，也出现过放松边界管治的政策，也遭遇了这些政策带来的问题，如偷渡和拘留。我们的边界是安全的，人口贩卖已被挫败，脆弱的家庭也不会乘着破烂的小船偷渡到澳洲，这种行为是极其风险的，等待他们的也许是灭顶之灾。

自二战以来，澳大利亚安置的难民数已超过85万，这些难民和他们的后代都留在了澳大利亚，并为这个国家的发展做出了贡献，我们不能想象没有他们的现代澳大利亚。我们能在2019年将每年接纳的难民数从13750提升至18750，因为我们知道我们能支持这些新增的人数，同样重要的是，人民相信我们能做到。我们欢迎逃离叙利亚战乱的1.2万难民，特别是被迫害的少数民族。

澳大利亚移民与边境保护局发现许多难民都缺乏英语技能，甚至一些人连自己国家的文字也不认识。这个调查是一种提醒，我们在欢迎难民来到澳大利亚的同时，也要确保他们得到支持和培训，以便他们能在澳大利亚获得成功。这些安置计划虽然耗费巨资，但我们仍不吝付出。我们相信安置计划，相信这是在我们可支持的能力范围之内。安全的边界和管理完善的移民体系是社会信任的基石，这也是我们多元社会得以成功的根本。

（作者系澳大利亚总理特恩布尔，贺艳燕 编译）