中小险企扶植政策
开征意见

⊙记者 黄蕾 ○编辑 陈羽

上海证券报记者昨日独家获悉，多项针对中小险企的差异化扶植政策正在稳步推进，中小财险公司联席会日前决定先行成立两个项目组，负责制定可行性方案，中国保险行业协会已于本周下发通知，进行分工完善并开征意见。

根据上证报此前独家披露，中小险企扶植政策最初是在6月20日召开的中小财险公司联席会上被提出的。当时共征集到25份提案和2个合作项目，其中部分提案上会进行了审议和讨论。

在这些提案中，联席会认为，《关于加强中小财险公司之间经营信息交流工作的提案》、《关于打造中小财险公司数据共享平台的提案》、《关于成立中小财险公司联合资产管理公司的提案》、《关于设立中小财险公司股权投资基金的提案》等四个提案对中小公司加强合作具有较强的代表性和可行性，能弥补中小公司在经营数据、资产管理、资金运用等方面的短板。

记者获悉，根据上述四份提案内容，联席会日前决定成立“信息共享机制建设项目组”、“投资业务合作项目组”，分别由当时提交提案的永诚、紫金、泰山和北部湾这四家财险公司负责牵头落实。这两个项目组主要就建设信息共享机制、联合成立资管公司及设立股权投资基金等合作的意义、方式、路径进行研究，制定可行性方案。

其中，备受关注的是，资金运用和股权投资一直是中小保险公司共同的短板，联合成立资管公司及设立股权投资基金的提案反映了中小公司普遍存在的投资诉求，有助于弥补这一短板，在一定程度上可增强中小财险行业整体投资资金的运作实力。

有业内人士特别指出，联合设立的资产管理公司的运营应保持相对的独立性，但针对不同财险主体的不同投资策略，可适度调整相应份额的投资资产配置方案，以满足个性化的投资需求，同时也应实行严格的资金出入机制，避免出现投资资金总量的大幅波动。而中小财险公司股权投资基金的运作管理，建议采取管理与运营相分离的机制，设立基金决策委员会，由专业机构负责基金的相关运营，提高基金投资效率。

据记者了解，另几项在联席会上被审议讨论的提案，如长江财险提出的《关于服务评价体系部分指标内容的建议》、安邦财险提出的《关于尽快出台农业保险市场准入制度的提案》，联席会认为尚需进一步完善，提请上述两家险企牵头，组织有代表性的5家成员公司，对提案作进一步研究和完善。待上述提案完善后，联席会将发给各中小财险公司征求意见。