(上接19版）
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理系统、全媒体信息监测系统、内容知识审核系统、内容存储系统和移动媒体管理系统等。
（2）信息发布子平台
信息发布子平台主要包括Web发布系统、虚拟化系统、网络系统、数据分析系统、存储系统、访问量统计系统、内容分发系统等，是面向互联网用户和企业服务的基础系统，系统通过利用服务器集群技术与虚拟化技术相结合的方式，具备易于调配、信息发布多样化、多点接入的特点，从而能够建立适合公司各种信息服务的统一发布平台。
（3）网络视频子平台
网络视频子平台采用先进的网络多媒体技术和成熟的广电技术产品，构建包括音视频节目采集、编辑、生产、编目、发布、存储、内容管理、安全认证、应用展示、多终端适配等功能在内的较为完善的互联网音视频管理平台。
（4）信息及应用子平台
信息及应用子平台包括数据挖掘、互动社区、行业信息、统一用户管理认证、开放应用等，是本公司全媒体业务的技术支撑。建设该子平台的目的是面向信息及应用服务需求，构建社会化、开放化、平台化的技术支撑平台，为广大互联网用户提供各种信息及应用服务。
（5）商务支撑子平台
商务支撑子平台主要为本公司的广告及商务相关的经营业务提供技术支撑。商务支撑子平台主要包括支付接口、计费管理、广告分析与投放管理、炫彩等系统。
（6）内部管理子平台
内部管理子平台的建设重点是部署办公自动化、视频会议、财务管理等系统，从办公信息化、人力资源、绩效考核、财务资产、成本核算、客户关系管理等各方面提升企业内部管理水平。
（7）云计算子平台
云计算子平台提供分布式网络文件系统、分布式数据存储、分布式并行计算、分布式缓存及虚拟化管理等方面的技术解决方案。该子平台采用分布式、扁平化、易扩展的技术架构，保证技术平台的先进性和业务支撑能力，可确保系统实施和日后服务的高效率和高可用性。
（8）技术基础子平台
技术基础子平台包括互联网接入及骨干网络、安全防御、存储、灾备等系统以及机房和带宽线路等等，是各个业务系统和应用产品部署实施的必要基础设施环境。
5、项目实施计划
（1）项目时间安排
全媒体信息及应用服务云平台项目建设周期为3年，项目将结合公司业务发展规划和资金、人力投入以及市场推广情况，分三个阶段推进：
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（2）项目投资估算
全媒体信息及应用服务云平台包含8个子平台，具体配置及资金投入详见下表：
单位：万元
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6、项目实施地点
目前发行人部分募集资金投资项目的拟实施地点为北京市海淀区羊坊店路18号4层。发行人采取意向性购买的方式于2014年1月15日与北京海天房产开发有限公司（以下简称海天房产）签订《商品房屋购置意向书》（以下简称《意向书》），并于2015年12月22日签订《关于<商品房屋购置意向书>之补充协议》（以下简称《补充协议》）约定发行人有权在《意向书》签订之日起三年内购置上述房产以满足募投项目实施场地的需求，双方将于实际购置时签订正式的《商品房屋购置合同》。
7、项目经济效益
全媒体信息及应用服务云平台是本公司的基础建设项目，不单独进行经济效益分析与测算，该项目的建成将有力支撑本公司的业务拓展和事业发展，为公司的采编、经营、管理、产品开发和创新等各项业务创造良好的技术条件。
（二）新华网移动互联网集成、加工、分发及运营系统业务项目
1、项目概况
新华网移动互联网集成、加工、分发及运营系统业务项目主要包括移动互联网业务项目和增值业务项目与移动信息化项目。移动互联网业务项目和增值业务项目旨在提升本公司在移动互联网行业的竞争中，整合资源的能力和服务用户的水平，从而提高竞争力和舆论引导力。通过项目实施，将各类内容资源转化为适应各类终端的产品元素；具备研发满足用户碎片化需求的产品的能力；同时通过数据挖掘系统，产生后向盈利能力，发挥新华网整合各方运营推广资源的优势。移动信息化项目旨在通过食品溯源和智慧城市两个方面，为群众提供多元化、可服务、有价值的信息化服务。通过项目实施，形成实现食品安全可追溯的信息化体系，满足群众和各级政府对于食品安全、食品行业监管的需求。
本项目计划总投资53,164.30万元，建设周期为三年。
2、项目建设的必要性
（1）突破固网互联网发展瓶颈
互联网发展至今，传统的固网网络已经告别了高速发展的阶段，很多门户网站在发展上遭遇瓶颈，而移动互联网将冲破传统网络发展格局，助推门户网站进一步高速发展。同时移动互联网的增值服务属性也将给网络带来更加丰富的盈利模式，从而摆脱单一的广告后端收费模式。
（2）巩固公司在业内的领先地位
目前，固网互联网正在借助移动互联网的发展向即时互联网转型，最终将结合物联网形成统一的全网体系。本公司运营的“新华网xinhuanet”是中央重点新闻网站，在业内一直处于领先地位，发展移动互联网有利于进一步巩固公司在业内的领先优势。
（3）符合全球新媒体格局的要求
根据艾瑞咨询报告，移动互联网用户已赶超PC互联网用户，成为互联网的第一大用户群体，移动端将成为互联网用户最主要的上网渠道。新华网作为互联网文化传媒企业，当移动终端的上网人数已经超过PC端时，本公司运营的“新华网xinhuanet”的主要用户群体也随市场发展趋势发生改变，大力发展移动互联网业务顺应了科技和消费的新形势、新变化。
（4）占据先入优势，拓展盈利空间
当前，中国的移动互联网行业竞争已全面展开，国内外大型综合门户网站均已采取相应措施占领阵地，本公司在此时对现有产品和服务进行升级改造，有利于公司在行业竞争中占据先入优势。同时，移动互联网目前仍处于发展转型的阶段，发展移动互联网业务有利于本公司拓展盈利模式，提升盈利空间。
（5）符合关注民生、服务百姓的使命
本公司运营的“新华网xinhuanet”是在互联网用户中具有公信力的新闻传播平台，在关注民生、解决社会问题上具有自身义不容辞的社会责任。在移动信息化领域，新华网不仅加快建设包含食品、药品、酒类、农产品等板块的国家食品追溯信息港，同时全面推进“信息惠民”工程——智慧城市公共信息服务平台建设，将先进的科学技术与自身的影响力、公信力相结合，坚持以科技服务生活的技术路线，持续关注信息化。移动信息化业务布局既是对信息化战略的积极应对，也符合新华网关注民生、服务百姓的使命。
3、项目建设的可行性
（1）项目的实施符合国家政策导向
随着移动互联网的发展，互联网用户通过移动终端获取信息已经成为普遍现象。发展移动互联网符合国家振兴文化产业和推进三网融合建设的政策，也符合国家提出的要着力推进自主创新和产业协作、促进移动互联网又好又快的发展的要求。同时，建设“食品追溯信息平台”，建立一个跨行业、跨部门、跨领域的开放式食品管理信息公共服务平台，是当前我国食品管理工作开展的必然趋势。
（2）所涉及技术均有可参照对象，为项目提供保障
本项目涉及的互联网和物联网领域虽然技术发展较为迅猛，项目在确保应用技术具有前瞻性和创新性的同时，将更多采用可参照的现实应用技术，确保项目的技术可行，控制技术风险。
本项目的建设内容主要包括基于4G的手机客户端以及与之相适应的内容采编发系统、多媒体呈现技术、适应新媒体融合的集成交互系统、用户数据挖掘系统、终端适配、个性化的社交互动、广告分发等系统；包括食品溯源系统以及相应的数据采集、整合、发布体系，供应链系统监测系统，食品来源及生产加工的追溯系统，和商品防伪及鉴别的技术系统；包括智慧社区的信息服务系统及相应的用户系统、支付系统、终端设备的建设维护等技术应用。
（3）市场的发展为项目实施提供了条件
该项目的产品和应用都是建立在移动互联网现有产品系列的基础上，有效避免了市场风险，现有技术开发成果的充分应用也降低了市场开发成本。此外，公司还通过对产品样式、内容创新、产品定位和市场推广的深入分析，将产品与用户特点进行有机结合，形成独具特色及竞争优势的产品。
（4）本公司具备独特的资源与经验优势
本公司运营的“新华网xinhuanet”作为新华社的下属网站，拥有独特的资源优势，承担国家重要新闻报道任务，拥有遍布全球的新闻采集点，在全球网站中名列前茅。此外，本公司拥有全网SP许可证及经验丰富的内容采编团队，在资质及人才储备方面提供了有力保障，是本公司开展移动互联网业务的独特资源优势。此外，本公司多年来一直经营移动互联网产品，在技术、编辑、运营、内容管理以及发布和产品运营等方面积累了丰富的经验，为本项目提供了可靠保障。
4、项目建设内容
本项目包括移动互联网业务项目与增值业务项目和移动信息化平台项目两个子项目。
移动互联网项目与增值业务项目
移动互联网业务项目与增值业务项目系统架构如下图所示：
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①基础层
主要提供技术平台构架所必须的软、硬件、网络、场地、中间件等基本IT设施。
②数据层
对现有素材进行整理形成内容库和产品库，并且对内容产品的存储、再发行、产品梳理等形成基本的数据支撑。
③应用层
应用层的建设内容包括资源聚合系统与运营支撑系统。
资源聚合系统对采集到的内容进行相关数字化加工和产品化，并在中间穿插内容审核流程，对制作的数字产品进行发布。
运营支撑平台负责对用户行为和运营数据进行数据深度挖掘和分析。在产品运营过程中的基础支撑工作，如计费对账、业务推广、用户管理等。
④执行层
对最终业务平台提供符合各种终端用户的内容产品交付。整合各种渠道接口资源能力，向各个业务平台提供接口服务。
此外，执行层要建立业务执行系统，对平台使用者接触的各种渠道及门户进行统一管理，既包括移动WAP门户，也包括短信SMS、彩信MMS、移动互联网客户端等异步接触渠道；无论用户通过何种渠道接入，均可提供统一的服务；主要服务组件包括：web服务、WAP网关、短信网关SMG、彩信网关MMG等等相关组件；系统还将提供相关业务生成环境和各个业务平台的接口，提供内容产品的适配、终端适配工作，将内容流推送至各个业务平台。
⑤业务层
构建各种满足多业务功能的平台，将执行平台所提供的内容产品向终端用户提供服务，对平台用户的服务终端进行统一管理，既包括瘦客户端浏览器，也包括传统的胖客户端Client；还面向移动服务提供终端应用软件，既支持Android终端，也支持iPhone终端；在iPad富媒体终端上，提供面向富媒体的数字发行应用；针对传统的固定与移动电话类的哑终端，也可通过代理服务提供统一的服务。
同时，业务层还将构建支撑短彩信业务、手机新华网业务、新华炫闻客户端、公司用户客户端产品业务、手机阅读业务、手机动漫业务、手机彩铃业务、手机视频、电子商务及位置资讯服务的业务平台。
移动信息化平台项目
移动信息化平台项目主要包括食品溯源和智慧城市两个部分。
①食品溯源
通过国家食品追溯信息港的建设与应用，充分运用物联网、云计算、移动互联网等新兴技术，实现“生产源头——食品加工企业——流通环节——商超——消费者”全产业链的信息交互，促进食品安全产业的良性发展。建立覆盖生产、仓储、运输、销售、召回等重要环节的食品精准感知体系和信息服务体系，一方面实现对食品、药品、农产品等不同类别食品的精准识别和智能跟踪溯源，降低监管部门对食品的监管难度，最大程度地减少非法生产和非法销售现象；另一方面帮助终端消费者鉴别食品的真伪，放心购买安全的商品。
②智慧城市
a、智慧小区公共信息服务平台：
新华网智慧小区公共信息服务平台，以云计算为技术核心，面向电子商务、广告传播、政务民生、行业应用、便民支付、新闻传播六大领域提供服务。重点建设便民支付服务平台，其中包括：新华网新闻发布平台、政务信息和应急信息发布平台、政务民生信息互动平台、社会保障信息服务平台、医疗社保综合服务平台、就业信息服务平台、社区商圈消费服务平台，是拓展智慧城市建设的重要举措。
b、智慧医疗（健康）业务：
面对我国目前医疗行业服务水平、医疗效率和管理水平较低的现状，新华网“智慧医疗（健康）业务”运用移动互联网、大数据、云计算等技术，聚合行业资源，采用“端—管—云”的方式，依靠智能移动终端的感知，通过3G/4G信道将用户数据发送到云平台，从而实现用户与医务人员、医疗机构、医疗设备的互动，构建有效的健康管理模式，提高医疗保健资源利用效率。
5、项目实施计划
（1）时间安排
本项目建设周期为3年时间，结合公司业务发展规划，资金、人才投入以及市场推广，计划分三个阶段推进：
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（2）项目总投资估算
本项目投资包括软硬件采购、应用系统开发、建设及维护和人工及场地等，具体投资估算如下表所示：
单位：万元
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6、项目实施地点
目前发行人部分募集资金投资项目的拟实施地点为北京市海淀区羊坊店路18号4层。发行人采取意向性购买的方式于2014年1月15日与北京海天房产开发有限公司（以下简称海天房产）签订《商品房屋购置意向书》（以下简称《意向书》），并于2015年12月22日签订《关于<商品房屋购置意向书>之补充协议》（以下简称《补充协议》）约定发行人有权在《意向书》签订之日起三年内购置上述房产以满足募投项目实施场地的需求，双方将于实际购置时签订正式的《商品房屋购置合同》。
7、项目经济效益
根据艾瑞咨询机构统计分析，2014年中国移动互联网市场规模达2,134.8亿元，同比增长115.5%，预计到2018年的市场规模将突破1万亿大关。新华网移动互联网业务项目的建设，顺应移动互联网高速增长趋势，预期该项目带来的经济效益增长好于互联网市场的平均增长率。预计本项目投资回收期为4.76年，项目内部收益率为27.25%。
（三）新华网政务类大数据智能分析系统项目
1、项目概况
新华网政务类大数据智能分析系统项目是本公司为应对日益复杂的网络信息现状和快速成长的政务类大数据服务市场而建立全面的政务类大数据监测和研判服务体系。
本项目预计投资总额为12,973.00万元，分3年投资建设，主要平台1年半内建设完毕，之后采取边建设边运营的方式进行项目完善和升级。
2、项目建设的必要性
（1）符合公司的战略发展规划
随着信息技术的快速发展，世界新媒体格局正在发生巨大的变化，其中一个显著特征是国内外的新媒体发展势头迅猛，网络、自媒体内容和应用不断丰富和普及促使网络政务信息监测服务成为近些年热点行业领域。新华网作为国内最早从事网络政务信息监测分析服务机构之一，发挥公司独有的资源优势、建设技术更为先进、性能更加强大的政务信息监测分析系统，是新华网战略发展规划的重要布局。
在新华网未来的市场定位和业务产品架构中，面向政府和企业的政务类大数据信息服务是最重要的一环。一方面，政企类客户是新华网各类业务产品的重点；另一方面，网络大数据采集和智能分析将成为未来支撑新华网相关业务产品和政企客户服务需求的基础和核心竞争力，大力发展网络政务信息监测服务势在必行。
（2）网络信息政务类服务需求日益增加
在新的互联网发展形势下，网络信息政务类服务市场爆发式增长，涉及政府和企业众多，对政务类大数据服务的需求也日益增加。网络舆论已经通过与传统媒体的深入互动，愈发明显地推动网络事件的发展。目前国内网络政务大数据服务市场正处于快速成长期，市场需求越来越旺盛，竞争格局日趋激烈。面对庞大的网络政务大数据服务市场，作为在该领域享有先天优势的新华网应抓住机遇、加快发展，成为该行业的领跑者。
3、项目建设的可行性
本公司多年来在网络信息政务服务方面的发展，为建设新华网政务类大数据智能分析系统项目并将其推向市场提供了可行性，主要包括：
（1）互联网的高普及率为项目提供了良好的平台
根据中国互联网络信息中心的统计数据，截至2016年6月30日，中国互联网用户数量已经发展到7.1亿，互联网普及率达到51.7%。中国的整体互联网用户规模增长进入平台期和成熟期，互联网已经成为我国互联网用户首要信息来源和表达工具，汇聚在网络上的政务数据越来越多，已经成为政府获取信息的重要来源和渠道。政务大数据分析及服务类的需求越来越急迫和多样化。
（2）专业的技术团队为项目提供保障
本公司近10年来一直从事网络政务信息专业采集、研判和服务工作，积累了大量的资源、经验和人才。新华网拥有100多人的大数据工程师、专职分析师队伍，20多位国内知名政务研判专家，形成强大的专业分析能力，为用户第一时间提供热点网络政务信息的准确研判，辅助领导者正确决策。
（3）发挥自身丰富的资源优势
本公司长期给中央和地方政府及各种企业提供政务信息研究产品，对客户就政务类大数据产品在形态、内容和功能上的需求有深刻的了解，在该领域拥有不可替代的影响力和权威性，专业的队伍和服务确保为客户提供完善的政务信息产品。同时，本公司运营的“新华网xinhuanet”作为最具影响力的中央重点新闻网站，一直专注互联网最新的技术发展，并在后期产品的研发和服务中有效地将其融合到公司的产品中。
此外，本公司在网络政务领域也积累了丰富的经验。作为一家网络政务信息专业服务提供机构，新华网给用户提供一揽子政务信息监测分析、危机公关预警和网络信息引导解决方案。既提供网络政务信息监测服务，又提供自媒体信息监测分析；既为用户定制网络政务信息专供报告，又依托权威媒体平台提供网络信息引导服务，并充分发挥新华网乃至新华社资源优势提供智库类综合信息服务。
4、项目建设内容
新华网政务类大数据智能分析系统包括：网络信息采集监测分析系统、自媒体信息采集分析系统、新华网网络信息订阅及客户管理系统三大部分。其主要功能如下：
（1）网络信息采集监测分析系统
网络信息采集监测分析系统包括网络信息采集系统、网络信息分析系统、网络信息预警系统及手机新闻客户端信息采集监测系统。系统采用全球领先的信息采集检索技术和算法，结合丰富的专业经验和长期的行业积累，深入分析中国的国情，达到及时、准确、全面地采集国内新闻网站、国外新闻网站、各大论坛、博客中的静动态网页、图片、文档、视频等各类信息，在此基础上进行数据的抽取、挖掘、聚集和分析等，经过一系列数据的深入整合，为用户提供专业、及时、精准和富有实时价值的数据和报表。系统还能根据客户需求，针对网络突发事件提供7×24小时的自动或人工预警服务。
（2）自媒体信息采集分析系统
自媒体信息采集分析系统主要是对自媒体类的网络信息载体进行采集监测，为各级政府部门及相关机构提供国内四大微博、境外推特及微信信息采集分析监测服务，提供自媒体信息海量搜索、分类、统计、发布等信息处理手段，为各大机构提供相关自媒体内容获取和处理的便利。
微博信息采集分析主要包括关注事件分析、话题分析、话题演变分析、关注人物分析、人际关系网分析、热门分析、正负面分析，支持本地普通搜索和高级搜索及支持微博元搜索等功能板块。
微信采集分析系统采用全球领先的信息采集检索技术和算法，根据新华网丰富的专业经验和长期的行业积累，通过后台的配置对敏感活跃有价值的微信公众账号、专用微信账号、微信群账号进行全面地实时记录微信里链接、号码、邮箱、图片、地址、文字、语音等信息。实时进行记录并存档，为用户提供专业、及时、精准微信信息。
（3）新华网网络信息订阅及客户管理系统
新华网网络信息订阅及客户管理系统包括网络信息后台管理系统、网络信息客户及订阅管理系统、网络信息在线阅读系统、网络信息移动阅读平台。
系统将实现用户在线实时订阅新华网网络政务信息，支持网络客户管理功能，如客户注册，客户分析、统计等，为用户提供各类的政务信息研究产品。依托技术领先、覆盖最广、功能强大的网络政务信息监测系统和自媒体政务信息监测系统，结合多年积累的丰富政务信息专业经验和行业积累，新华网“政务信息在线”提供多种形式的网络政务信息研究报告，包括《网络要情日报》、《网络政务信息周报》、《网络政务信息月报》、《网络政务信息专报》等，除既有普适报告外，可根据客户需求调整提供定制研究产品。
新华网网络信息订阅及客户管理系统采用先进的电子商务平台，将充分发挥云平台的架构优势，用户可以使用一个账户在PC、安卓、IOS等多终端进行在线咨询、购买、阅读及管理报告。用户可以根据需求对产品进行行业、区域、时间、事件等各类方式分类管理、检索、使用和输出。
5、项目实施计划
（1）项目时间安排
本项目建设周期为3年，将分三个阶段推进项目实施工作，具体时间安排计划如下：
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（2）项目总投资估算
本项目投资资金主要用于：IDC机房租赁、软件开发费用、硬件设备购置、软件采购等方面，具体投入计划如下表所示：
单位：万元
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6、项目实施地点
本项目在北京市大兴区北兴路（东段）2号国家新媒体产业基地新华网产业园区实施。发行人采取意向性购买/租赁的方式于2012年11月8日与星光拓诚签署《关于房屋购置及租赁的意向性协议》（以下简称“《意向性协议》”）, 约定发行人有权在《意向性协议》签订之日起5年内购置或租赁上述房产及IDC机房机柜以满足募投项目实施场地的需求。
7、项目经济效益
预计新华网政务类大数据智能分析系统项目投资回收期为4年，项目内部收益率为32.11%。
（四）新华网新媒体应用技术研发中心项目
1、项目概况
新华网新媒体应用技术研发中心项目以应用技术的研究和实验为主，同时积极参与承担国家投资项目的科研任务。项目计划在三年内建成面向云计算、移动互联网和物联网三个重点应用研究方向的新媒体技术产品孵化中心，组建60人规模的创意研发和产品孵化团队，取得初步的新产品研发孵化成果。
新华网新媒体应用技术研发中心项目总投资9,009.33万元。
2、项目建设的必要性
（1）适应行业发展、提升公司行业竞争力的需要
面对新媒体的飞速发展和激烈竞争，技术研发水平成为互联网企业成功发展的关键。一方面，互联网行业本身是一个高新技术的试验场地，各种新技术、新应用层出不穷，无论信息承载形式，还是信息存储介质、传播渠道都不断推陈出新。另一方面，互联网用户的需求也在不断变化，用户之间的交流方式也在个人和群体、公众和圈子、公开和隐私之间快速转换。互联网技术和用户需求之间的这种互相制约又互相推动的关系，导致技术更迭的速度日益加快。企业要想获得长远发展、增强自身竞争力，就必须有过硬的技术实力，占领互联网发展的最前端，不断开拓创新。
（2）公司业务形态发展的需要
公司业务形态的发展需要有一支专门的新媒体应用技术研发团队。经过十多年的发展，本公司运营的“新华网xinhuanet”已实现从单媒体到多媒体、从单语种到多语种、从有线到无线、从单一新闻信息发布到多功能综合信息发布的跨越式发展，成为集新闻资讯、文化娱乐、信息服务于一体的综合性网站。面对新媒体的飞速发展和激烈的竞争形势，本公司对技术的依赖已不再是单纯的应用和开发，而是有更深层次的技术需求，需要紧跟新技术的发展动态和新应用、新产品的发展趋势，组织专门的研究型技术力量进行深入研究，结合公司的业务发展规划市场经营需要，开发新应用，研发新产品。
（3）公司产品升级换代的要求
新媒体应用技术研发中心对于公司产品升级换代和核心竞争力的提升有着特殊的意义。本公司正处在非常关键的发展机遇期，既面临着难得的政策机遇，也面临不容忽视的行业竞争形势。公司成立自己的新媒体应用技术研发中心，专门进行互联网新媒体相关技术和应用的跟踪研究，结合公司的业务发展需要研究新技术，开发新应用、新产品，对推动和促进本公司的产品开发和更新换代、提升核心竞争力、实现可持续发展有着特殊的意义。
3、项目建设的可行性
（1）政策支持为项目实施提供了良好的外部环境
根据国家互联网行业“十二五”发展规划，互联网应全面支撑经济社会发展，将深入到国民经济和社会生活的方方面面，同时文化体制改革和发展也是国家产业结构调整和深化改革的重要方面。这些都为新媒体应用技术研发中心项目的实施提供了有利的政策环境。
（2）充足的人才储备为项目实施提供了有利条件
经过几年的积累，公司已建立了一支技术研发人才队伍，培养了一些骨干的研究型技术人才，承担了一系列应用系统的研发和科研课题的研发工作。公司拥有系统架构、设计、研发、测试、保障等各类专业技术人员近200人，取得软件著作权48项，开发了软件系统19个，较快地提升了新华网的技术实力。这些人才对新技术、新应用的跟踪研究有高度的工作热情、良好的职业素养和工作方法，为承担应用型研究课题提供了良好条件。此外，改制以来，公司实行了灵活的绩效考核用人机制，为引进优秀人才提供了十分有利的条件。
（3）良好的技术储备为项目实施奠定了坚实基础
技术研发能力是提升公司核心竞争力的重要方面，根据公司的发展规划，不仅要有一支技术研发队伍能够快速地根据业务发展需要开发应用系统，还要有专门的技术研发团队跟踪研究新技术，开发孵化新产品。本公司已建立新媒体实验室，正在探索新媒体技术及应用的研究开发工作，为新媒体应用技术研发中心项目实施奠定了一定的基础。
4、项目建设内容
新媒体应用技术研发中心的建设内容主要包括以下几方面：
（1）关键支撑技术
关键支撑技术研发方向的工作重点是跟踪研究国内外互联网行业的新技术及其最新应用成果，特别是紧紧跟进新媒体应用技术的最新进展，深入研究并寻求应用突破。
结合公司技术平台升级换代和项目建设的实际需要，重点研究云计算技术及其应用，探索云计算支撑技术以及大数据时代的新媒体业务数据存储和数据管理解决方案，突破海量数据分布式存储、大规模并行计算、快速缓存、高效率密集访问处理等关键技术，并为公司技术研究成果的实际应用转化提供途径。
（2）移动新媒体应用技术
研发移动新媒体应用，瞄准移动互联网的新技术应用，积极探索4G应用，创新产品原型、产品设计、创意制作、产品研发、产品测试、用户感知。研究孵化移动新媒体应用产品。
（3）物联网应用技术
跟踪研究国内外物联网技术和应用的发展动态,结合公司的战略发展规划和业务形态,研究试验物联网应用,创新开发新型物联网应用产品,利用公司的业务特长和优势条件探索实践新型的物联网应用模式。实践过程中可以利用自身的影响力、公信力优势，寻求有发展潜力的合作对象，在物联网应用领域探索共赢的发展模式。
（4）国家投资技术项目或科研课题研究
承担国家投资技术项目或科研课题。负责申报工信部、科技部等相关政府部门的国家投资项目。加强与行业、高校、科研机构和其他企业合作，联合产学力量进行技术攻关、课题研究或合作开发，利用公司的优势条件和支撑平台示范、推广研究成果，孵化新产品、新应用。
5、项目实施计划
（1）项目时间安排
新媒体应用技术研发中心项目建设周期为3年，实施计划如下：
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（2）项目投资估算
新媒体应用技术研发中心项目需投入资金9,009.33万元。资金投入计划如下：
单位：万元
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6、项目实施地点
本项目在北京市大兴区北兴路（东段）2号国家新媒体产业基地新华网产业园区实施。发行人采取意向性购买/租赁的方式于2012年11月8日与星光拓诚签署《关于房屋购置及租赁的意向性协议》（以下简称“《意向性协议》”）, 约定发行人有权在《意向性协议》签订之日起5年内购置或租赁上述房产及IDC机房机柜以满足募投项目实施场地的需求。
7、项目经济效益
本项目主要是通过实现关键技术和新媒体应用的研究突破，加快公司产品的更新换代，为公司的业务发展提供有力的技术支撑。本项目不单独进行经济效益分析测算。
（五）新华网在线教育项目
1、项目概况
新华网在线教育项目拟充分利用自身独家的新闻获取资源、优秀的编辑团队和产品研发技术力量，建设融合个性化学习方案、多媒体集成交互课件库、专家智库、知识库、大数据采集分析展示系统的在线学习平台。深度整合社内外专家学者力量，与专业的内容提供商深度合作，打造具备深度、广度、权威性，应用多媒体集成交互技术手段，适配4G无线移动技术和多终端载体的教育产品，打造包括教育学习模式研究、教育产品生产、发行、运营于一体的互联网教育产业链。
新华网在线教育项目总投资10,114.00万元。
2、项目建设的必要性
（1）加强新华网在业内领先地位的需要
迅猛发展的互联网产业在未来会深刻影响教育领域。传统教育将大量运用互联网教育手段提升教育效果。在网络环境下，在线教育以现代教育思想和学习理论为指导，充分发挥网络的各种教育功能和丰富的资源优势，传递数字化内容。新华网作为国家重点新闻网站在国内一直处于领先地位，具备强大的多媒体信息采集、智能化信息挖掘、知识化信息加工、多渠道信息发布能力。新华网投入在线教育项目，将进一步巩固新华网的业内领先优势。
（2）推进新华网新闻信息生产加工方式转型升级的需要
在线教育项目的实施符合新华网转型新闻信息加工方式和提高内容建设的集成化水平的发展战略。在打造新闻信息集成服务要求推动下，新华网集成报道产品体系需要不断丰富，集成应用需要逐步从重大报道向日常化报道加速延伸，重点在垂直行业取得突破。新华网在线教育项目组积极开展新闻集成创新实践，制作完成的集成交互可视化课件已进入中央党校、国家行政学院干部培训课件体系。新华网在线教育项目的实施将深化“市场倒逼采编”的内容生产机制，不断推动采编发流程优化重塑，进一步推进新华网新闻信息生产加工方式转型升级。
（3）助力新华网经营业绩取得突破性进展
中国的在线教育仍处于探索发展阶段，但潜力巨大。发展新华网在线教育项目将不断升级和创新自身经营模式，按照市场化、垂直化、产品化路径拓展业务，综合信息服务模式、线上线下结合模式、与客户伴随成长模式、融入客户产业链模式、流量导入和流量变现模式等互联网特色的经营思路，力求在公务员培训、职业教育等垂直化在线教育领域取得重点突破，带动大客户增加和经营业绩的提升，能够为新华网带来巨大回报，成为盈利重要增长点，推动经营业绩取得突破性进展。
3、项目建设的可行性
（1）市场发展提供了良好的外部条件
我国在线教育需求增长动力强大，职业教育及党政干部、国家公务员在线教育市场前景广阔。据艾瑞咨询的数据统计，2008年，我国网络教育市场规模约352.20亿元，2015年达到1,192.0亿元，实现19.03%的年均复合增长率。预计2017年在线教育市场规模有望达到1,734.00亿元，中国在线教育市场在未来几年内将迎来一轮市场爆发。同时，目前国内的职教培训需求旺盛，艾瑞咨询数据分析显示，2015年中国在线教育市场规模中，职业在线教育增长平稳，占比为25.20%。2015年在线语言教育市场规模为236亿元，预计未来仍将保持高于20%的增速，为本项目的实施提供了有力的客户群体保障。
（2）发挥新华网的内容优势
本公司运营的“新华网xinhuanet”作为中央重点新闻网站，在进一步发挥“网上新闻信息总汇”优势的前提下，不断推进内容精品化建设，将为新华网在线教育项目课件内容制作提供有力的内容支撑。同时，新华网不断强化的内容制作能力将为新华网在线教育项目推出精品化课件，高品质内容提供有力保障。
（3）发挥新华网的技术优势
本公司将充分发挥互联网企业的技术驱动和引领优势，为在线教育项目建设提供系统性的技术支撑。新华网的技术保障支撑能力和技术自主研发能力不断提高，具备媒体化、知识化、社会化和开放化特点的交互集成服务应用研发不断取得突破性进展，实现了加工集成的模块化、标准化和交互服务的个性化、移动化，将为在线教育内容产品制作生成、平台建设提供先进产能。
（4）丰富的产品研发制作经验提供可靠保障
新华网在线教育项目承建部门--新华网多媒体产品中心多年来从事多媒体内容生产，熟悉业务流程，积累成熟的多媒体节目采编制作产品制作经验。部门下属的产品创新部拥有专业的产品研发团队，注重互联网产品新形态的探索创新和业务拓展，对课件内容的研发、制作、运营积累了丰富经验。本项目是新华网针对在线教育发展，经过周密的策划、设计、分析，以当前行业状况为基础，借鉴国内外领先技术等综合因素设计开发的，这些为本项目提供了可靠保障。
4、项目建设内容
本项目包括业务建设与系统建设两个部分。
（1）业务建设
①面向公众搭建新华网在线教育平台，对线上平台用户服务终端进行统一管理，包括PC端平台，移动客户端平台。
②构建线下新媒体教学实验室，为在线教育多媒体课件提供体验、展示、推广场地。搭建学习中国研究院，研究推广优质有效学习方法，定期组织研讨班，邀请教育、科研机构专家、课件征订单位及学习者开展学习方法研讨交流。
③构建专家库，题库，课程库等在线学习平台产品，提高在线学习效率。
（2）系统建设
①构建用户管理、付费系统，协助用户创建账户，对用户账户及权限进行管理；为用户提供网络付费接口，管理用户在平台上进行的金融行为。
②构建远程教育视频通信系统，提供线上课程服务及体验、展示场地。
③构建在线教育移动客户端，兼容各主流移动设备，为用户提供便捷的阅读体验。
④构建内容管理发布系统，对教育课件及教育咨询的内容进行有效的管理、审核及发布展示。
⑤构建大数据采集分析系统，基于网络数据挖掘技术，对网络内容资源、现存教育数据库进行深层挖掘和整理，进行在线教育内容的储备。
5、项目实施计划
（1）项目时间安排
本项目建设周期为3年，具体时间安排计划如下：
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（2）项目投资估算
在线教育项目需投入资金10,114.00万元。资金投入计划如下：
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6、项目实施地点
本项目在北京市大兴区北兴路（东段）2号国家新媒体产业基地新华网产业园区实施。发行人采取意向性购买/租赁的方式于2012年11月8日与星光拓诚签署《关于房屋购置及租赁的意向性协议》（以下简称“《意向性协议》”）, 约定发行人有权在《意向性协议》签订之日起5年内购置或租赁上述房产及IDC机房机柜以满足募投项目实施场地的需求。
7、项目经济效益
预计新华网在线教育项目投资回收期为2.8年，项目内部收益率为19.93%。
三、募集资金运用于募集投资项目的实际情况
本公司募投项目仍在筹备期，尚未开展募投项目的建设工作。
四、募集资金运用对公司财务状况及经营成果的影响
本次募集资金投资项目是本公司围绕公司主营业务，综合考虑互联网行业发展阶段及发展趋势，结合公司的实际情况及未来的发展战略确定的。募投项目的建设有利于本公司提高研发能力和技术水平、丰富公司产品、在保证新华网平台影响力的基础上寻找新的业务和利润增长点。本公司募投项目的建设期均为三年，其重要作用将在建成后逐步显现。
（一）对公司未来营业收入的影响
在保证募投项目按计划、进度的条件下，有助于提高新华网平台的影响力。同时公司研究能力、开发能力的提升有助于公司完善业务板块，做大做强除互联网广告之外的其他业务，保证公司业务规模的持续增长，提高公司的盈利能力及抗风险能力，促进公司长期、稳定、高速发展。
（二）折旧摊销对本公司经营成果的影响
随着募投项目的建成，公司固定资产和无形资产规模将上升，相应折旧摊销费用随之上升，可能会给公司经营业绩带来一定的影响。但由于同期公司的业务规模也将持续增长，可以承担资产规模扩大后新增的折旧及摊销费用，因此公司折旧、摊销金额对公司利润水平的影响有限。
（三）对净资产、每股净资产及净资产收益率的影响
募集资金到位后，公司的净资产预计将有较大增加，公司净资产总额和摊薄计算的每股净资产预计将大幅增加；同时由于募集资金投资项目有一定的建设周期，募集资金投资项目在短期内难以全部产生效益，因此本公司本次发行后净资产收益率在项目建设期内有可能出现下降。
第五节 风险因素和其他重要事项
一、风险因素
（一）宏观经济风险
互联网行业作为新兴产业，其发展水平与宏观经济情况密切相关，包括我国经济在内的全球经济的总体运行情况与发展趋势是影响本公司经营业绩的重要因素。
本公司作为中央重点新闻网站之一，生产经营稳定，抵御风险能力较强，但是经营情况仍与宏观经济发展情况较为密切。宏观经济的波动，将对公司经营业绩产生一定影响。
（二）市场竞争风险
本公司属于互联网信息服务业。与电视、广播、报刊等传统信息传播渠道相比，互联网信息服务在信息及时更新、海量传播、覆盖全面、可交互性强等方面独具特性，在与传统媒体的竞争中日益领先并实现了行业高速发展。互联网信息服务市场的广阔前景，逐渐吸引了越来越多的市场参与者。除与本公司商业模式较为类似的其他中央及地方重点新闻网站外，行业内成熟商业网站借助其丰富的用户资源，可能对本公司所运营的“新华网xinhuanet”的访问量及客户数造成一定影响，对本公司的营业收入产生影响。
尽管中央重点新闻网站在市场准入、权威内容以及品牌和用户等方面具有较高的进入壁垒，且本公司已依托“新华网xinhuanet”所集聚的领先的用户访问量形成了独特的核心竞争力，但随着市场参与者数量的逐渐增加以及经营规模的逐步扩大，公司业务面临的市场竞争日趋激烈，有可能对公司的市场地位及经营业绩产生一定影响。
（三）经营风险
1、商业模式风险
与传统经济和传统行业相比，互联网行业作为新经济、新服务的典型代表，用户需求转化快，盈利模式创新多。互联网企业既有的盈利手段可能随着用户需求转变难以继续推广适用，创新盈利模式的出现也可能在短时间内迅速抢占市场份额，并对原有市场竞争主体产生冲击。若本公司在未来经营过程中，不能及时准确地把握新闻、资讯服务业的市场动态和发展趋势，或者不能及时捕捉和快速响应用户需求的变化进而不断对现有盈利模式进行相应完善和创新，公司盈利模式的有效性将可能受到削弱，从而对公司未来业绩成长性带来不利影响。
2、网络广告业务风险
本公司主要营业收入来自于网络广告。网络广告服务具有明显的“注意力经济”特征，网站用户规模越大、受众面越广，越容易吸引广告客户的关注，从而获得相关客户广告投入。“新华网xinhuanet”作为中央重点新闻网站之一，拥有庞大的用户规模和领先的用户黏性，在重点新闻网站中名列前茅。但是，如果公司无法采取有效措施，继续将“新华网xinhuanet”的媒体价值转化为经济价值，则公司的网络广告业务收入存在无法达到预期增长水平的风险，从而影响本公司的业绩。
3、国家购买服务业务风险
本公司为政府提供的服务内容主要包括：（1）本公司承担“中国政府网”、“中国文明网”等国家级政府网站的建设和运营；（2）公司承担国际互联网新闻宣传系统建设项目，并为政府提供相关信息服务。随着公司经营规模不断扩大，国家购买服务业务收入占营业收入的比例整体呈现下降趋势，国家购买服务业务对本公司经营业绩的影响程度逐渐减弱。2013年度、2014年度、2015年度及2016年1-6月，公司国家购买服务业务收入占公司营业收入的比例分别为13.44%、9.59%、4.09%和3.83%。
尽管上述服务需求的持续性和公司的独特优势保证了上述国家购买服务业务具有一定的稳定性，且在公司营业收入中占比逐渐降低，然而一旦前述提供的服务项目终止，将可能对公司的经营业绩产生影响。
4、应收账款余额较大风险
报告期内，公司各期末应收账款余额较大，截至2013年12月31日、2014年12月31日及2015年12月31日，本公司应收账款净额分别为12,945.07万元、19,674.30万元和32,688.63万元，分别占公司各期营业收入的28.41%、31.04%和32.77%。截至2016年6月30日，本公司应收账款净额为40,141.90万元，占公司当期营业收入的37.71%。
公司报告期末应收账款余额较大的主要原因系收入大幅增加，未到结算期，故该部分业务的销售款截至报告期末未收回。公司应收账款余额占营业收入之比与行业可比公司水平相近。如果应收账款无法收回，将可能对公司经营业绩造成影响。
5、关联交易风险
2013年度、2014年度、2015年度及2016年1-6月，公司来自控股股东新华社及其他下属单位的收入分别为5,830.92万元、5,881.87万元、7,263.19万元和1,899.74万元，占同期营业收入的比例分别为12.80%、9.28%、7.28%和3.57%。随着公司近年来总体业务规模的增长，尽管关联交易占比整体逐渐降低，但若关联交易终止，将可能对公司经营业绩造成影响。
6、人才流失风险
互联网信息服务业属人力资本和技术密集型行业，公司商业模式的有效应用、经营业务的顺利开展、服务能力的不断提高，均有赖于公司核心管理和专业人才。本公司近年来依靠一批管理和专业人才，取得了持续快速发展。尽管公司重视人才的培养与管理、建立了有效的考核与激励机制，为管理和专业人才创造了良好的工作环境和发展前景，但随着各互联网企业对人才争夺的加剧，上述人才存在一定的流失风险，从而会对公司未来发展产生一定的不利影响。
7、成本上升导致利润下滑的风险
公司营业成本主要来源于主营业务网络广告、信息服务、网站建设及技术服务、移动互联网等的人力成本、内容采购成本、资产折旧摊销以及线路费等，公司的营业成本面临不断增长的风险，主要表现为：网络广告、移动互联网等市场竞争日趋激烈，相关业务成本持续上升；为吸引优质互联网行业人才与销售人才，人工成本不断增加。如果公司主营业务网络广告、信息服务、网站建设及技术服务、移动互联网等产品服务的收入不能同步上涨以抵消成本上升的压力，公司将面临成本上升而导致的利润下滑的风险。
（四）技术风险
1、网络技术风险
互联网技术的发展日新月异，整个互联网行业以快速发展为主要特征，互联网技术的发展更是日新月异。互联网技术革新在不断满足互联网用户需求变化和不断降低互联网企业运营成本的同时，也丰富了互联网内容和互联网企业的盈利模式。本公司需要不断跟进和采用最新的互联网技术，以应对互联网行业的发展趋势和公司自身业务发展的需求；同时，这也将有利于公司在激烈的市场竞争中开拓新的商业机会，巩固现有的市场份额。如果公司无法及时跟进互联网技术的革新，公司将可能面临技术水平落后、业务模式和产品服务缺乏创新、运营成本升高等风险，从而在一定程度上影响本公司的市场竞争地位。
2、系统安全风险
作为互联网新闻、资讯信息服务商，本公司必须确保计算机系统的稳定和数据的安全，因此公司在日常经营中十分注重计算机系统和数据安全保障工作。虽然公司已经采取了一系列措施确保公司的系统以及数据安全，但是，由于自然灾害、电力供应等不可抗力或主观操作失误，公司存在计算机系统、数据安全性方面的风险。上述风险因素一旦发生，将造成公司业务数据丢失或系统崩溃的严重后果，从而导致公司服务中断，严重的可能造成公司业务停顿。
（五）政策法律风险
1、政策风险
产业政策方面，互联网行业是国家重点扶持和发展的高新技术产业，国家在产业政策方面给予大力支持和鼓励。但是，若国家对互联网行业的支持政策调整或收紧，公司经营环境将发生改变，进而对公司经营业绩产生一定影响。
2、法律风险
法律环境方面，我国互联网法制建设正处于一个从无到有、不断完善的过程，互联网法制建设仍然有很大空间，具体表现为：网络犯罪事件时有发生、知识产权保护力度不够等。公司在经营过程中，可能会出现被侵权但法律制度无法有力保证公司合法利益的情况，从而影响公司的正常经营。
同时，内容转载已成为网站经营过程中的常用手段，由于转载过程中存在主观判断因素，不可避免地产生因转载导致的知识产权或名誉权的纠纷，给公司带来潜在诉讼风险。
3、诉讼风险
截至本摘要签署之日，本公司尚未了结的民事诉讼案件11起，其中本公司为被告8起，系因本公司网上报道引起的名誉权、信息网络传播权及著作权纠纷，原告提出诉讼请求金额129.82万元，本公司法律部门已就前述诉讼案件采取措施积极应诉；本公司为原告3起，系因本公司合同纠纷提请的诉讼，诉讼请求金额200.00万元。虽然本公司法律部门已就上述诉讼案件采取措施积极起诉或应诉，积极搜集证据参与诉讼，针对可能涉及侵权的争议文件已进行删除处理，并且在内部已建立健全互联网信息编辑、审核、发稿等流程的管理机制和内部管理机构。由于内容转载过程中存在主观判断因素，不可避免地产生因转载导致的知识产权或名誉权的纠纷，本公司未来仍可能出现潜在的诉讼风险。
这些现有未决诉讼和潜在诉讼可能导致公司出现一定的经济损失，进而对公司的经营产生影响。
（六）本次发行及募投项目产生的风险
1、净资产收益率摊薄风险
公司2013年度、2014年度、2015年度及2016年1-6月归属于母公司股东的加权平均净资产收益率为26.68%、24.91%、28.83%和9.27%，公司报告期内净资产收益率基本保持稳定，由于收益增加及报告期内分红政策影响略有变化。本次发行募集资金到位后，公司的净资产将大幅上升，净资产收益率将被摊薄。
同时，公司本次募集资金从资金投入到产生效益需要一定的时间，预计将使公司利润增长率低于净资产增长率，从而使净资产收益率在短期内出现下降。
2、募投项目实施风险
本公司本次发行的募集资金主要用于新华网全媒体信息应用服务云平台项目，新华网移动互联网集成、加工、分发及运营系统业务项目，新华网政务类大数据智能分析系统项目，新华网新媒体应用技术研发中心项目和新华网在线教育项目。本公司通过上述项目的实施，能够有效提高公司的技术水平，增强公司在相关领域的竞争能力，进一步提高公司的行业地位。但是，公司在募投项目的管理、组织实施过程中，可能由于不可抗力或客观市场环境变化、网络技术更新换代以及公司实施、管理过程中的潜在的疏漏，导致上述项目推迟、无法实施或项目投资收益无法达到预期水平，从而对公司未来业绩产生不利影响。
（七）税收优惠及政府补助政策风险
根据《财政部、国家税务总局关于文化体制改革中经营性文化事业单位转制为企业的若干税收优惠政策的通知》（财税[2009]34号）和《关于下发红旗出版社有限责任公司等中央所属转制文化企业名单的通知》（财税[2011]3号）的规定，明确本公司自2013年度减免征收企业所得税。2014年4月，国务院办公厅发布《关于印发文化体制改革中经营性文化事业单位转制为企业和进一步支持文化企业发展两个规定的通知》（国办发[2014]15号），2014年11月，财政部、国家税务总局及中宣部发布了《关于继续实施支持文化体制改革中经营性文化事业单位转制为企业若干税收政策的通知》（财税[2014]84号），规定对文化企业按照规定应予减免的税款已征收入库的，可以抵减以后纳税期应缴税款或办理退库。执行期限为2014年1月1日至2018年12月31日，保留和延续原有给予转制企业的税收减免等多方面优惠政策。
2013年度、2014年度、2015年度及2016年1-6月公司享有的税收优惠金额分别为4,167.63万元、4,798.24万元、6,478.26万元和2,575.18万元，占同期净利润的比例分别为24.81%、26.07%、24.78%和25.20%。
同时，2013年度、2014年度、2015年度及2016年1-6月，公司获得的政府补助金额分别为982.44万元、1,223.91万元、763.35万元和185.10万元，扣除所得税影响后，公司获得的政府补助金额占同期净利润的比例分别为5.94%、6.76%、2.94%和1.82%。
2013年度、2014年度、2015年度及2016年1-6月，税收优惠及扣除所得税影响后的政府补助金额合计占同期净利润的比例分别为29.20%、31.05%、26.97%和26.56%。若公司所得税优惠及政府补助优惠政策不能持续，公司经营业绩将因此受到不利影响。
（八）大股东控制风险
本次发行前，本公司的控股股东、实际控制人为新华社，新华社直接并间接持有本公司88.00%的股份；本次发行完毕并履行国有股转持义务后，预计新华社直接及间接持有本公司63.81%的股份，仍对本公司拥有绝对控股权。控股股东可能对公司的重大决策及重大事项产生影响。
虽然本公司已经建立了防止控股股东占用资金、关联交易回避表决等一系列制度以保护中小股东的利益，但是控股股东与中小股东的利益可能存在差异，因此存在控股股东利用其控股地位作出不利于其他股东利益决定的风险。
（九）其他风险
1、重大自然灾害、不可抗力风险
重大自然灾害、不可抗力的发生将对公司业务产生一定影响，一旦发生不可预见的自然灾害和不可抗力导致公司业务难以正常开展，公司将面临业绩下降，盈利能力明显降低的风险。
2、股价波动风险
股票价格的变化除了受本公司经营状况、盈利水平等因素的影响外，还会受到宏观经济形势、行业政策、股票市场供求状况变化或其他突发事件等因素的影响，因此即使在本公司经营状况良好、盈利水平稳定的情况下，本公司股票价格仍然可能出现较大幅度的波动，可能给投资者造成损失。投资者在考虑投资本公司股票时，应预计到各类因素可能带来的投资风险，并作出审慎判断。
二、其他重要事项
（一）信息披露的制度及为投资者服务的安排
1、信息披露制度
本公司已按《证券法》、中国证监会及证券交易所关于信息披露的有关要求，制定了严格的信息披露制度；本公司本次申请公开发行的股票若能够成功发行并上市，将严格按照信息披露制度对外进行信息披露。
为向投资者提供更好的服务，本公司制定了《新华网股份有限公司信息披露管理制度》，对信息披露的基本原则、信息披露的责任划分、信息披露工作的执行、信息披露的内容、信息披露的程序，以及与投资者、证券分析师和媒体记者的沟通等进行了明确的规定。
1、公司依法披露信息，应将公告文稿和相关备查文件报送证券交易所审核、登记，并在中国证监会指定的媒体发布。在公司网站及其他媒体发布信息的时间不得先于指定媒体，不得以新闻发布或者答记者问等任何形式代替应当履行的报告、公告义务，不得以定期报告形式代替应当履行的临时报告义务。
2、信息传递与披露的基本原则
真实—公司披露的信息应与事实相符，内容不得有虚假记载和不实陈述；
准确—公司所披露的信息应便于信息使用人正确理解，不得含有任何宣传、广告、恭维或者夸大等性质的词句，不得有误导性陈述；
完整—公司应全面履行信息披露义务，确保应披露信息内容完整、文件齐备，格式符合规定要求，不得有任何重大遗漏；
及时—公司披露的信息应在相关法律、法规及其他规范性文件规定的时间内完成，并保证信息的现实性。
公平—公司应当同时向所有投资者公开披露重大信息，确保所有投资者享有同等的知情权，可以平等地在同等条件下获取同一信息，不进行选择性披露，不得私下提前向特定对象单独披露、透露或泄露。
公司除按照强制性规定披露信息外，应主动、及时地披露所有可能对股东和其他利益相关者决策产生实质性影响的信息，不有意选择披露时点强化或淡化信息披露效果，并保证所有股东有平等的机会获得信息。
3、董事会负责管理公司信息披露事项，董事长为信息披露工作第一责任人。董事会办公室是董事会的日常办事机构，由董事会秘书领导，董事会秘书为信息披露工作主要及直接责任人，负责协调和组织公司信息披露具体事宜。
4、公司董事会、监事会、董事长、总裁、董事会秘书、证券事务代表及公司指定的其他高级管理人员、董事会办公室的有关工作人员是公司信息披露的执行人员，在董事会秘书的统一安排下进行信息披露，不得私自代表公司对外发布未曾披露的信息。
5、公司披露的定期报告包括年度报告、中期报告和季度报告。公司应当在法律、法规、部门规章以及证券交易所股票上市规则规定的期限内编制并披露定期报告。年度报告应当在每个会计年度结束之日起四个月内，中期报告应当在每个会计年度的上半年结束之日起两个月内，季度报告应当在每个会计年度前三个月、九个月结束后的一个月内编制并披露。公司第一季度的季度报告的披露时间不得早于公司上一年度的年度报告披露时间。
公司应当及时向证券交易所报送并披露临时报告，临时报告涉及的相关备查文件应当同时在证券交易所指定网站上披露（如中介机构报告等文件）。
6、公司在披露信息前应严格履行下列审查程序：
（1）提供信息的部门负责人认真核对相关信息资料；
（2）董事会秘书进行合规性审查；
（3）董事长签发。
7、公司应建立投资者关系工作制度规范投资者关系活动，确保所有投资者公平获取信息，防止出现违反公平信息披露的行为。董事会秘书为公司投资者关系活动的负责人。
2、为投资者服务计划及信息披露的相关人员
负责人：杨庆兵
联系人：杨庆兵、宋波
电话：（010）88050888
传真：（010）88050888
电子信箱：xxpl@xinhuanet.com
办公地址：北京市西城区宣武门西大街129号金隅大厦5层
（二）重要合同
截至2016年6月30日，除本摘要之“第二节发行人基本情况”之“六、同业竞争和关联交易”中披露的重大关联交易合同外，本公司及其控股子公司尚在履行或已经签署将要履行的交易金额在1,000.00万元以上，或者虽未达到1,000.00万元，但对本公司的生产经营活动、未来发展或财务状况产生重要影响的合同主要如下：
1、重大采购合同
单位：万元
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注1：房租按月支付，每月租金210.76万元；
注2：房租按月支付，每月租金48.38万元；
注3：房租按月支付，每月租金54.43万元；
注4：按月支付价款，流量包采购单价：3元20MB、6元50MB、10元100MB、15元200MB、30元500MB、100元1G；采购移动全国通用流量包，采购价格：3元10MB、5元30MB、10元70MB、20元150MB、50元1G、70元2G、100元3G、130元4G、180元6G、280元11G。
2、重大服务提供合同
单位：万元
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注1：第一年合作费用为300万元，第二年、第三年合作费用在第一年合作费用基础上有50%至100%的递增幅度，具体金额及支付时间双方于2016年8月30日之前另行协商约定。
注2：流量包采购价格为三大运营商标准价。
注3：每学员每学期1万元。
注4：为发行人从运营商实际采购价格的108.5%。
注5：为发行人从运营商购买价格的110%。
注6：首届活动预期收入近300万元，后续各届将逐步提高至500万、800万。
注7：第一年1,500万元；第二年在第一年的基础上上调5%~15%；第三年在第二年的基础上上调5%~15%。
3、国家购买服务
1、新华网自2007年至2015年承担中国政府网建设和维护以及“国际互联网新闻宣传系统”的建设项目，每年所从事服务获得的收入由中央财政支付。根据财政部下发的“财教[2013]409号”、“财教[2014]14号”“财教[2015]320号”，2013年财政部通过新华社支付新华网5,300万元运营经费，2014年支付新华网5,300万元运营经费，2015年支付新华网3,500万元运营经费，为国家购买服务。
2015年，“中国政府网”项目的建设、维护及运营项目改由公开招标及邀请招标的方式采购。根据中央国家机关政府采购中心于2015年11月6日、2015年11月20日发布的《中国政府网运维服务中标公告》，新华网就中国政府网运维服务项下的“网站运维服务”、“中文内容运维服务”、“内容创意产品策划制作”、“内容创意产品策划制作”、“在线访谈和业务培训服务”、“专题策划制作服务”中标。就上述中标事项，新华网与中国政府网运行中心于2015年11月25日、2015年12月3日签署了《中国政府网中文版基础技术运维服务合同》、《中国政府网中文版内容运维服务合同》、《中国政府网内容创意产品策划制作及业务系统升级改造服务合同》、《中国政府网在线访谈和业务培训服务合同》、《中国政府网专题策划制作服务合同》。
2、中国文明网是中宣部、中央文明办的门户网站，具体由新华网承办。根据中央文明办秘书组下发的“文明办秘函[2014]1号”、“文明办秘函[2015]3号”及“文明办秘函[2015]66号”，2013年向新华网支付中国文明网运行经费823.30万元，2014年向新华网支付中国文明网运营经费823.30万元，2015年向新华网支付中国文明网运营经费823.30万元，2016年向新华网支付中国文明网运营经费823.30万元。
经保荐机构和发行人律师核查，上述国家购买服务采购主体、供应商各自的权利义务明确、清晰，且平等、自愿，未损害国家、社会公共或任何采购当事人的利益，符合《政府采购法》的原则。发行人的上述国家购买服务业务将持续开展并且具有稳定性，在合理范围内预计该项业务的收入金额将不会发生大幅度下滑，对发行人的正常业务运营将不会产生重大不利影响。
4、贷款合同
截至2016年6月30日，本公司无贷款合同。
5、其他合同
2010年11月16日，发行人与北京市大兴区人民政府签署《关于推进新华网新媒体产业基地建设的战略合作协议书》；2010年11月，发行人与北京大兴新媒体产业基地管理委员会（以下简称“产业基地管委会”）签署《新华网新媒体产业基地建设合作协议书》（以下简称“协议书”），双方在“新华网新媒体产业基地”建设上达成战略合作关系。
产业基地管委会受大兴区政府全权委托，与发行人开展合作，负责具体落实所确定的大兴区政府须承担的合作责任、义务、承诺和各项约定，包括：大兴区政府将“依托自身资源优势，为发行人提供公共事务和公共技术服务平台、项目申报、重点企业认定等便捷优质服务，协助发行人项目顺利推进并做大做强；积极协调发行人与大兴区相关政府部门之间的协作关系，建立行政事项快捷办理制度，为发行人及其相关项目提供‘全程代办’服务，为发行人创建了良好的发展环境和发展机遇。”
发行人启动“新华网新媒体产业基地”建设项目，在大兴区办理注册缴税等相关手续，并承诺：“今后发展新媒体产业和项目时，在同等条件下，优先考虑在北京市大兴区的行政区划范围内选址、注册、纳税；将国家下拨给公司的专项资金和经费按照国家的批复投入到中央重点网站、国际传播能力等项目建设中，上述项目按照协议约定落户新华网新媒体产业基地，并积极帮助大兴区国家新媒体产业基地进行网络等新媒体宣传推广，双方通过有效合作积极带动大兴区国家新媒体产业基地及相关产业的强劲发展。”
双方具体的合作方式主要包括，产业基地管委会为发行人提供房产租赁、储备用地及支持性政策。要内容如下：
（1）提供房产租赁
①房产权属：北京星光拓诚投资有限公司（以下简称“星光拓诚”）
②房屋坐落及面积：大兴国家新媒体产业基地星光影视园“传媒机构综合服务中心”项目的办公用房（以下简称“租赁房屋”），涉及土地约65亩，总建筑面积约33,000平方米。
③使用方式及价格
A、免租部分：为扶持发行人项目顺利推进，尽快发挥产业促进作用，产业基地管委会同意为发行人免租金提供租赁房屋的一半约16,500平方米的办公用房，免租期从装修竣工后发行人正式入驻之日起算。免租期三年内，产业基地管委会同意发行人可以按双方商定的不高于13,000元/平方米（含装修）或12,000元/平方米（不含装修），购买全部或部分办公用房（总建筑面积33,000平方米），产业基地管委会负责协助发行人办理房屋所有权证等，房屋所有权证过户过程中产生的税费等相关费用由乙方承担；免租期第四年至第五年间或免租期限到达后，产业基地管委会同意发行人可按低于市场价格的双方商定价，优先购买全部或部分办公用房，产业基地管委会负责协助发行人办理房屋所有权证等，房屋所有权证过户过程中产生的税费等相关费用按照法律规定缴纳。购买事宜可另行协商并签署协议。免租期满后，如发行人继续租用而不购买，房屋租金按照发行人付费房屋的租金计算。
B、支付租金部分：产业基地管委会在租赁房屋除免租金办公用房外的其余用房，按优惠价优先提供给发行人项目租用，或交由发行人统一外租。产业基地管委会鼓励发行人对付费房屋进行整体运营，以集聚优势项目，扩大产业规模。若发行人自本协议签订之日起1年时间后仍未启动该部分办公用房的使用，则产业基地管委会有权自行将该部分办公用房转租给第三方使用。收费部分用房，前三年租金按照每天1.8元/平方米计算，后二年房租价格按照前一个租期房租价格递增10%计算，之后年度产业基地管委会同意发行人按照双方商定租金价格优先租用。
④其他
产业基地管委会为解决发行人办公用房之急需和确保发行人相关项目顺利落户，负责协调星光影视园运营管理单位，其中免租部分中11,000平方米用房的装修，由星光影视园承担装修费用，标准为每平方米1,000元人民币，装修方案及预算需事先报发行人同意。超出发行人认可预算的部分费用根据第三方财务审核，由发行人自理。星光影视园“传媒机构综合服务中心”所提供其余办公用房的装修费用，由发行人承担。
经双方协商，产业基地管委会承诺积极加快对发行人办公地点周边地区及环境进行综合整治工作；对周边地区交通条件进行改造，力争于2011年6月前完成（必要时，双方共同向市政府申请加快进度）；产业基地管委会承诺开通地铁大兴线高米店北站出口（或相关出口）至发行人基地的摆渡服务车辆及公交线路。
产业基地管委会承诺为新华网新媒体产业基地及相关区域提供双路供电、供暖、供水、空调、电梯、燃气、公安、消防、电信、银行、邮政、物业服务，以及安装周边道路醒目指示牌标识等其他相关配套服务。
为了进一步完善配套设施，产业基地管委会负责协调星光影视园运营管理单位将星光梅地亚酒店内350套公寓提供给发行人及相关项目人员有偿使用，并负责解决发行人及相关入区项目办公人员的食堂用餐问题。
⑤落实情况
根据上述协议约定，公司与该房产的所有权人星光拓诚签署了《房屋租赁合同》，约定公司租赁位于北京市大兴区北兴路（东段）2号院共计16,500平方米的房屋（包括B2楼1-5层，C4楼3-5层，C5楼1-5层，D楼1-5层），房屋用途为办公使用；租赁期5年，自2011年1月1日至2015年12月31日。2012年12月25日，公司提高房屋功能标准，公司与星光拓诚签订《房屋租赁合同补充协议》，约定由星光拓诚于2013年1月完成对C4楼的装修和改造，并在原合同的剩余期限内（2013年1月1日至2015年12月31日），向星光拓诚支付房屋租金340.74万元。公司已于2013年3月一次性支付租赁期限内的全部租金。2015年3月，公司已与星光拓诚就终止《房屋租赁合同》中位于北京市大兴区北兴路（东段）2号院B2楼1-5层，C4楼3-5层及D楼1-5层房屋达成一致。
关于协议书约定的其他相关事项，发行人租赁期内未额外租赁需支付租金部分的租赁房屋，未购买免租部分的租赁房屋，也未使用星光梅地亚酒店内的350套公寓。
（2）提供储备用地
协议书约定，产业基地管委会将在星光影视园周边为发行人预留不少于300亩土地（含发行人落户在星光影视园内传媒机构综合服务中心的约65亩地），作为发行人及相关项目未来发展新媒体产业的储备用地。
租赁期内，发行人未启用该储备用地。
（3）政策支持
产业基地管委会将为发行人及其项目公司提供关于税收、人才引进落户、办公人员就医及子女入托入学等方面扶持政策和专门服务。并积极协调相关部门，提高服务水平，做好发行人及相关项目入驻大兴区的服务保障工作。产业基地管委会为发行人及其项目公司提供以下政策支持：
①发行人及其注册在大兴区的所有项目公司除享受国家各项优惠政策外，同时享受北京市和大兴区各项优惠性和支持性政策。
②发行人及其注册在产业基地管委会大兴新媒体产业基地（含新华网新媒体产业基地）内的项目公司，按照对区财政的贡献可享受两种奖励方案：一是连续五年的奖励，分别按照第一年80%、第二年70%、第三年60%、第四年50%、第五年40%给予奖励；二是发行人注册在产业基地管委会基地内的公司，第一年对区财政的贡献按照50%给予奖励，自第二年度起，每年按对区财政贡献新增部分的80%给予奖励。具体奖励方案待发行人注册完成后，由发行人根据实际需要选定。
③经中国证监会发行审核委员会审核通过并在证券交易所挂牌交易的发行人及其项目公司（以上公司须在大兴区落户、注册、纳税），如在主板（含中小企业板）上市成功的，自上市20个工作日内，一次性给予1,000万元人民币的支持资金；如在创业板上市成功的，自上市20个工作日内，一次性给予400万元人民币的支持资金。
④发行人及其项目公司注册和项目前期各种审批手续由大兴区责成专人全程代办。
⑤自发行人及其项目公司取得国有土地使用权证后，在办理各项手续过程中，大兴区政府承诺：凡是大兴区自主权限范围内的行政事业性收费全部免缴。
⑥自发行人及其项目公司在完成高新技术企业等相关认定后，可享受国家及北京市的相关优惠政策。该优惠政策不低于国家以及北京市给予中关村科技园的相关政策。
⑦根据北京市人才引进目录，大兴区政府承诺每年为发行人及其项目公司引进急需的高级人才提供一定额度的进京落户指标。并依照北京市相关政策，为发行人骨干人才优先办理北京市工作居住证及其子女普通高校非北京生源应届毕业生留京相关手续。
⑧根据发行人及其项目公司建设需要，为其人才提供住房优惠及生活服务，包括：根据发行人及其项目公司对于大兴区的财政贡献，为发行人及其项目公司高管人员提供一定的住房优惠；发行人及其项目公司管理人员及家属可优先享用大兴区优质教育资源和医疗资源，在大兴区域范围内优先选择条件好、教学质量高的幼儿园、小学、初中，在大兴区域内的医院就诊可采取挂号绿色通道、专家门诊优先预约等方式进行诊疗。
⑨本协议中涉及的优惠政策和奖励措施，在具体项目合作过程中如遇国家相关政策调整变更，按照调整变更之后的政策执行或者另行协商。
（三）对外担保情况
截至本摘要签署之日，本公司不存在对外担保的情形。
（四）重大诉讼与仲裁
1、公司及其控股子公司的诉讼及仲裁事项
截至本摘要签署之日，发行人尚未了结的民事诉讼情况如下：
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发行人法律部门已就上述诉讼案件采取措施积极起诉或应诉，核实己方作为原告时以及己方作为被告时原告诉讼请求是否有事实基础及合理依据，并积极搜集证据参与诉讼。同时，上述发行人作为被告的案件中的争议文件，经发行人内部审核，对于确实可能涉及侵权的，为停止可能的侵权行为，避免扩大损失，发行人编辑部门已进行删除处理。发行人内部已建立健全互联网信息编辑、审核、发稿等流程的管理机制和内部管理机构。发行人设有董事会编辑政策委员会，主要负责对发行人拟发布新闻信息进行安全审核和管理控制。董事会负责委员会下设编辑政策工作组（总编室），负责对日常新闻信息内容进行安全审核和管理控制。
经保荐机构、发行人律师核查，发行人已建立健全互联网信息管理制度，且相关制度有效运行；发行人已就上述诉讼案件采取积极措施，相关案件诉讼金额较小且影响较轻；据此，该等诉讼案件不会对发行人的持续经营造成重大不利影响。
2、关联方的重大诉讼或仲裁事项及刑事诉讼情况
截至本摘要签署之日，本公司的控股股东或实际控制人以及公司董事、监事、高级管理人员不存在其作为一方当事人的重大诉讼或仲裁事项。
截至本摘要签署之日，公司董事、监事、高级管理人员不涉及刑事诉讼的情况。
第六节 发行各方当事人和发行时间安排
一、发行人各方当事人
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二、与本次发行上市有关的重要日期
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第七节 备查文件
一、本公司的备查文件
（一）发行保荐书及发行保荐工作报告；
（二）财务报表及审计报告；
（三）内部控制鉴证报告；
（四）经注册会计师核验的非经常性损益明细表；
（五）法律意见书、补充法律意见书及律师工作报告；
（六）公司章程（草案）；
（七）中国证监会核准本次发行的文件；
（八）其他与本次发行有关的重要文件。
二、查阅时间和地点
投资者可于本次发行承销期间除法定节假日以外的每日9:00至11:00及14:00至17:00到本公司和保荐机构（主承销商）的办公地点查阅。
三、查阅网址
www.sse.com.cn
www.xinhuanet.com
新华网股份有限公司
2016年10月10日
