日本主导的TPP会怎样？

⊙记者 卢梦匀 ○编辑 谷子

虽然奥巴马政府近来释放出让美国国会通过跨太平洋伙伴关系协定（TPP）的信号，但当选总统特朗普曾表示，他上任后将让美国“退出”TPP协定。这对想要协定尽快生效的日本安倍政权来说，情况将变得严峻。

周一，安倍晋三在对TPP批准案及相关法案进行审议的参议院特别委员会会议上声称，TPP没有完，更应该由日本主导早日生效。而在接下来的日子里，安倍不仅要前往美国进行访问，还将在亚太经贸合作组织（APEC）峰会前与TPP参与国商议。安倍此刻出手，是否真的能够顺利令TPP生效？

日本宣称将扛大旗

“要说TPP就这么完了么，我想说绝对还没有。”

根据日本经济新闻网的报道，安倍晋三在周一的会上态度坚决。

他表示，现在美国正处于政权交替期间，更应由日本主导其（TPP）早日生效。他声称，促进TPP批准案及相关法案在日本国会通过的意义，是向全世界展示日本主导自由贸易的决心和促成最终结果的能力。

虽然安倍政府决定接手TPP，但是事情可能并不会如想象中那样顺利。墨西哥经济部部长瓜哈尔多日前说，为了协定能在缺少美国的情况下生效，将提出调整条款。南美秘鲁的总统库琴斯基上周也表示，应构建不含美国的新的跨太平洋经济合作协定。

“这说明TPP参与国已经开始考虑在排除美国的情况下使TPP生效。”专家说。

事实上，海外媒体已对TPP失去信心。

CNN、Business Insider、路透等媒体在新闻标题中对TPP的形容，已直接用上“失败”、“强弩之末”的字眼。美国前任总统布什（George w. Bush）的高级顾问兼亚洲安全问题专家格林（Michael Green）称，TPP将陷入深度睡眠之中。

TPP达成十分困难

在形势如此严峻的情况下，安倍政府是否能够扛下这面大旗顺利令TPP生效？中国商务部研究院国际市场研究所副所长白明在接受上证报记者采访时表示，日本想要达成目的将十分困难。

白明认为，TPP参与国的经济结构千差万别，经济发展水平也不完全相同，假如按照高标准的经济合作方式，很多国家都承担不起，这在客观上形成了不对等的局面。假如TPP是一份大餐，那么势必需要一名主导者买单。当初，美国作为主导者，因为是世界第一大经济体，稀释能力强，如坚持做下去，TPP生效不是没有可能。

如今特朗普上台，他本人对TPP没有兴趣，即便是希拉里也没表示过兴趣。而日本，从经济体量上来说，比不上美国。美国现在经济复苏状况不断好转，处于加息周期；日本还在推行负利率，它想在TPP上“请客”，老百姓也不会买账。

“TPP想要生效，需要一个有实力的、能够振臂一呼的人。假如由美国主导，TPP参与国只需要与美国算账。假如美国彻底退出，那么参与国必须要算另外的账，不仅各国与各国之间要算，它们国内也要算账，来回权衡得失。这种博弈将会是多边的。”白明说。

白明表示，没有美国参与的TPP即使生效了，对全球经济贸易的影响也不会很大。没有了美国，TPP的含金量将会减弱。从参与国来看，澳大利亚、加拿大等国货币是商品货币，也是大宗商品生产国，美国则是制造业强国。美国走了，相当于大买主走了。那么TPP的平衡性就差了很多。