外论点击

◎《卫报》12月14日文章

欧元区部长不会对希腊让步

希腊预算盈余超出了目标的1.5%，但欧元区2018年的目标是3.5%。希腊更为艰难的处境迫在眉睫。2017年希腊恐将再次爆发债务危机，这一点基本可以预测。实际上，希腊的下一篇章已经开始。周三，欧元区各国财政部长暂时搁置了对短期债务的缓解方案，因为希腊在圣诞节向收入较低的养老金领取人员发放了一笔过节费，并宣布将向贫穷地区的3万名儿童支付校餐。

按希腊总理阿莱克斯·齐普拉斯的观点，希腊已赢得了对财政略微慷慨的权利，如这次对养老金领取者发放6.17亿欧元（5.18亿英镑）。去年，希腊不但达成还超过了预算盈余1.5%的目标。这是历经了7年预算紧缩后达成的成果。然而，在欧元区部长们眼里，规则就是规则。因齐普拉斯未经欧元区同意向低收入者发放过节费，债务缓解将被搁置。这个消息对齐普拉斯来说是痛苦的。

即刻的紧张状态可能被拆除，但很难对明年形势乐观。今后，对预算的需求会变得更加严厉，预算盈余需要在2018年前达到3.5%，而不是1.5%。国际货币基金组织（IMF）认为这个目标太过苛刻，但为了更大的慷慨，一系列附加物就会随之而来。IMF希望希腊对经济和劳动法做出彻底的结构性改革，以提升增长。但是，当面对高失业率并且没有恰当的福利支持系统时，政治上该如何改革，是个急迫的现实问题。

现在希腊处境一团混乱。欧元区部长，欧元区和IMF努力在维持一个统一的阵线。乐观主义者可能认为争辩更大的分歧已被克服了。然而，这次的不同之处是对预算盈余3.5%的要求看起来不可达成，这也是IMF的观点。欧元区的态度正在变得强硬。

（作者系《卫报》财经评论员尼尔斯·普拉特利 贺艳燕 编译）

《经济时报》12月16日社论

美联储利率攀升限制了印度政策空间

在美国联邦开放市场委员会提升利率25个基点后，印的政策制定者需为更高的通胀做好准备。这是自2015年12月以来的首次变动，也是近十年来的美联储第二次升息，这反映了美国对经济增长稳定、就业强壮和商品价格上浮的评估。特朗普被期待要通过各种措施来努力提升经济增长，包括财政刺激方案。所以，这次联邦公开市场委员会12个成员都投票支持升息。市场至少要为2017年3次或更多次的利率提升做好准备。

外国机构投资者在11月从印度资本市场撤走了近2000亿卢比。外国机构投资者在12月的变现已超过2500亿卢比。资本逃逸在联邦公开市场委员会宣布加息后加剧，都流向了资本的安全天堂，例如美国财政部债券。卢比对美元贬值，而卢比是印度主要的贸易货币。

这将推升印度的进口成本，对印度是个坏消息。印度是个纯进口国。令人担忧的是，国际原油价格已翻了一番，从2月每桶27美元到现在的每桶54美元。部分原因是美国、欧洲和东亚经济复苏，但真实原因是石油输出国组织（OPEC）决定减产。OPEC销售的原油占世界总体的42%，并拥有已查明石油储量的70%。12月11日，OPEC之外的11个石油生产国包括俄罗斯，也做出了相同决定。这对印度也是个坏消息，印度进口石油占其所需石油的80%。更高价格的原油和更弱的卢比，扩大了印度的贸易赤字。

考虑到这些变化，政策制定者必须采取措施来抵制资本逃逸和卢比的快速贬值。印度的外汇储备是足够的，但还没达到可以自满的程度。如果资本逃逸不可避免，那么印度的利率也没有空间下降，也没有空间来实施宽松财政措施，因为这可能会触发宏观经济的不稳定性。

（贺艳燕 编译）

《读卖新闻》2016年12月16日社论

赌场解禁：后遗症如何根除？

日本真的要解禁有诸多副作用的赌场吗？政府该悬崖勒马，有必要再认真考虑。赌场被指有洗钱、涉暴、毒害青少年、恶化风气等后遗症。如果不能很好地解决这些问题，立法机构是毫无责任心的。

赌场法案在参议院进行了长达十六个小时的委员会审议，虽然说比众议院六个小时的审议稍微正式一点，但很难说各政党对于有容忍违法赌博嫌疑的该项政策变更持一致的态度。总之，自民党想在加时的国会上通过该法案的态度难免要遭到批判。

实行自主投票的公明党除了提倡慎重审议的山口代表和持反对意见的井上干事长之外，赞成票数是反对票数两倍以上。民进党的表态则最让人费解。担任参议院内阁委员会的村田莲舫表示要贯彻彻底反对方针，参议院执行部却对该修正法案表示满意。各党对该法案就没有统一的意见，对国民来说那就更难以理解，更不容易产生主导性意见了。

政府打算在明年的通常国会上提出赌场解禁的实施法案。作为杜绝赌博依赖症的对策，政府将探讨征收赌场入场费、设置可入场门槛，并扩充对患有赌博依赖症的人的谈心、治疗体制。

但仅仅是这样的对策，很难防止社会悲剧。据厚生劳动省的研究表明，可能患有依赖症的日本人将达到了536万之多。听说赌场内的流动资金要比老虎机、赛马等高很多。因赌博而借钱并最终导致犯罪、自杀、妻离子散的人会增多。既然明知赌场有如此恶劣的影响，为什么还要解禁？虽然说赌场有一定经济效果，但还是有必要慎重考虑。博彩业对观光和地区振兴的贡献只不过是一时性的，国外有很多这样的例子。另外，在亚洲，还有中国澳门、韩国、新加坡等强势竞争对手。博彩业不会产生新的附加价值，仅依赖于顾客输钱。国家难道要把希望寄托在这样的经济增长策略上吗？

（庆奇昊 编译）