外汇局就“一带一路”话题
接受本报独家采访

(上接1版)最后，希望境内企业要有合法合规意识，严格遵守境内外法律法规。“走得稳、走得踏实”才能“走得更远”。

上海证券报：“一带一路”并不是单向的，而是双向的开放战略，不只是鼓励“走出去”，同时还积极“引进来”。外汇管理方面，将如何做好相关服务？

外汇局：近年来，外汇局坚持市场化改革导向，以简政放权为抓手，不断促进跨境投融资活动便利化。2015年2月，外汇局发布《国家外汇管理局关于进一步简化和改进直接投资外汇管理政策的通知》（汇发〔2015〕13号），自2015年6月1日起，取消直接投资项下外汇登记核准，境内外投资企业可直接到银行办理直接投资项下相关外汇登记。2015年4月，在前期试点的基础上，外汇局出台了《国家外汇管理局关于改革外商投资企业资本金结汇管理方式的通知》（汇发〔2015〕19号），自2015年6月1日起，外商投资企业的外汇资本金实行意愿结汇。外商投资企业可以根据实际经营需要在银行办理外汇资本金结汇手续，更好满足和便利企业经营和资金运作需要。

上述政策有利于营造良好的外商直接投资项下的外汇金融环境。外汇局将继续做好外汇服务工作，积极支持“引进来”工作。

确保外储股权投资中长期财务可持续

上海证券报：近年来外汇局创新运用外汇储备，服务国家“一带一路”战略。目前看，成效如何？有没有实现外汇储备提高效益和防控风险的双重目标？

外汇局：根据党中央、国务院工作部署，人民银行、外汇局不断完善外汇储备多元化运用，多层次、大力度服务“一带一路”建设等国家战略和实体经济发展。近年来，顺应形势变化和市场主体投资需要，为保障“一带一路”建设资金需求，人民银行、外汇局先后牵头设立了丝路基金、中拉产能合作投资基金、中非产能合作基金等，并支持国家开发银行、中国进出口银行实施债转股。

外汇储备多元化运用可提供长期稳定资金，有利于增强市场主体对外投融资能力，更好地服务“一带一路”建设。

按照国际货币基金组织数据公布特殊标准，外汇储备多元化运用资金不再计入外汇储备规模。现阶段，外汇储备多元化运用的工作重点是积极履行出资人职责管理好股权投资。外汇储备股权投资尚处于起步阶段，人民银行、外汇局从党的领导和公司治理两个维度，积极履行出资人职责，引导股权投资机构实施专业化和规范化管理，以市场化方式服务“一带一路”建设，确保股权投资中长期财务可持续。

“一带一路”倡议

有助维护国际收支平衡稳健

上海证券报：从国际收支角度看，“一带一路”倡议逐渐显现政策效果，对我国国际收支结构有什么积极影响？

外汇局：站在国际收支平衡表的角度看，经常账户项下，“一带一路”倡议实施有利于提升与沿线国家的跨境贸易，进一步拓展贸易的深度与广度；资本和金融账户项下，“一带一路”倡议一方面支持中国企业“走出去”，使境外投资更加多元化，另一方面吸引境外长期资金流入，促进形成健康、良性、稳定的跨境资本流动秩序，维护中国国际收支平衡稳健。

目前，“一带一路”倡议效果初显，主要表现在以下三方面：

货物贸易方面，对部分“一带一路”国家进出口有所增长。海关统计显示，2016年我国对巴基斯坦、俄罗斯、波兰、孟加拉国和印度等国出口分别增长11%、14%、12%、9%和7%。2017年一季度，我国对俄罗斯、巴基斯坦、波兰、哈萨克斯坦和印度等国家进出口分别增长37%、19%、19%、69%和28%。

直接投资方面，对“一带一路”国家的投资增速远超全球平均水平。商务部、统计局和外汇局《2015年对外直接投资统计公报》显示，2015年中国企业对“一带一路”相关国家的投资流量189亿美元，同比增长39%，是对全球投资增幅的2倍，占当年流量总额的13%。其中，流量位列前10位的国家有：新加坡、俄罗斯、印度尼西亚、阿联酋、印度、土耳其、越南、老挝、马来西亚、柬埔寨。2015年末，对“一带一路”相关国家的直接投资存量为1157亿美元，占我国对外直接投资存量的11%。其中，存量位列前10位的国家是：新加坡、俄罗斯、印度尼西亚、哈萨克斯坦、老挝、阿联酋、缅甸、巴基斯坦、印度、柬埔寨。

金融支持方面，我国银行业对“一带一路”沿线国家的金融投资以贷款为主。外汇局统计显示，2016年末，我国银行业对外金融资产存量8685亿美元，其中对“一带一路”沿线国家资产存量2020亿美元，较上年末增长14%，占总资产存量23%。银行业对沿线国家的金融资产主要以贷款形式存在，2016年末贷款存量为1796亿美元，较上年末贷款存量增长13%，占对沿线国家金融资产存量89%。