这一下,保守党玩砸了一手好牌
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——“脱欧”后的伦敦金融城走向(十一)
提前大选本想强化英国在“脱欧”谈判上的力量,但大选结果表明特蕾莎·梅的“硬脱欧”立场并没有获得选民的普遍支持,反而让英国在“脱欧”谈判上陷于相对被动的境地。欧盟大大加重了在与英国谈判时的砝码。
一场预测会轻松取胜横扫政敌的大选,突然间变成了“黑天鹅事件”。
不夸张地说,英国保守党这次玩砸了自己的“一手好牌”,从原先占有议会多数席位变成了不过半数。难怪6月8日晚10时投票口关闭后的民调结果一出来就震惊四方:保守党预计获得314席位,未达半数议席。民调结果发布后,金融市场一片哗然,英镑兑美元急降近250点至1.2706,9日亚洲市场早盘更是低至1.2691,刷新了4月18日以来新低。英镑最初的直线下跌源自于许多参与者想要利用英国大选等关键事件带来的波动。不过,英镑汇率的波动并未波及其他货币市场。应该说,市场对此已完成了良好的对冲,并为各种选举情景做好了准备。
保守党未能获得议会多数席位,“悬浮议会”再次降临。虽然不过半数,但保守党还是赢了,只是以微弱多数获胜的结果仍导致英镑兑美元下滑。悬浮议会(Hung Parliament)是英国政治术语,即无任何党派赢得下议院(House of Commons)650个席位中的大多数席位。作为执政的保守党党魁,英国首相特蕾莎·梅最终必须为这场“政治地震”买单。
英国独立党在“脱欧”公投运动中曾大火了一把,而这次全军覆没。该党领袖恩塔尔在社交网站推特上埋怨特蕾莎·梅将“脱欧”置于危险境地。大选结束后在谷歌上搜索与特蕾莎·梅有关的问题,排名第一的是“特蕾莎·梅为何要召集大选。”
保守党大选失利,究其原因有三:其一,选前在伦敦和曼彻斯特连续发生的恐怖袭击事件;其二,“脱欧”公投后英国执政的保守党未能有效提振经济和解决民生问题;许多选民优先考虑了经济和民生问题。统计结果显示,一些在公投中表决“脱欧”的选区在本次大选中却选择了推出经济和民生政策新主张的工党。
2015年的英国大选,卡梅伦领导的保守党在民调落后的背景下意外取得大胜。在650个席位中保守党赢得331席,超过工党99席。按照正常的规则,特蕾莎·梅可以运用好剩余的三年任期,到2020年再举行大选。保守党看着工党内部四分五裂,意图乘胜追击,在提前大选的前提下可以在议会获得更多席位,为未来“脱欧”谈判和其他执政方略扫平道路。不料,左翼工党党魁科尔宾的逆袭把本来胜券在握的保守党逼上了“悬浮大戏”。
悬浮议会必然带来不稳定性。2010年,保守党和自民党组成悬浮议会就是前车之鉴。在联合政府中,自民党被保守党绑架,打破原来不涨学费的承诺,大学学费飙升到每年9000英镑,引发抗议潮,自民党最终民心尽失,丢失了许多国会席位。毫无疑问,悬浮议会将英国政局拖入了一场更为混乱的局面当中。
在这样的背景下,保守党内部的分裂也有迹可循。近日,一些保守党政府内阁的资深成员与工党秘密会谈,寻求跨党派支持软“脱欧”政策。与此同时,保守党政府内阁成员也密谋迫使特蕾莎·梅在外来移民、关税联盟及单一市场的议题上让步。
从某种意义上来说,“脱欧”并不意味着封闭,反而可能是英国放眼全球的契机。然而,此次大选中英国两大政党提出的竞选纲领却并不被大家看好。从竞选纲领上看,一个是要把经济国有化,向公司大幅增税,一个是为了“脱欧”而“脱欧”,走向更加封闭和保守。布鲁塞尔的欧盟委员会虽然不喜欢梅姨的强硬,但无论如何,强硬的首相比缺乏决断力的悬浮政府更容易预期。
按照计划,6月19日英国将与欧盟开启“脱欧”谈判。大选后,特蕾莎·梅也与德国总理默克尔确定了此事。不过,因面临下台危机,特蕾莎·梅的“脱欧”步伐也大概率从“硬脱欧”变为“软脱欧”。而深深受益于单一市场牌照的伦敦金融城恰是“硬脱欧”的坚定反对者。伦敦金融城的政府官员一再表示,在与欧盟的谈判中,希望英国新政府认识到双向市场准入、过渡协议以及人才流动的重要性。
提前大选本想强化英国在“脱欧”谈判上的力量,但大选结果表明特蕾莎·梅的“硬脱欧”立场并没有获得选民的普遍支持,反而让英国在“脱欧”谈判上陷于相对被动的境地。眼下,民粹主义在荷兰、法国上台的危机已经解除,欧盟的存在感得到了加强,这都意味着欧盟大大加重了在与英国谈判时的砝码。
这次大选之后,许多人认为,英国恐怕已无法与欧盟达成“挪威式协议”,即英国仍可进入欧洲经济区,其金融服务业仍能获得在欧洲的通行证,而新议会否决“脱欧”公投结果,逆转“脱欧”进程的可能性也几乎为零。因此,英国出口商在对欧盟出口时将处于不利地位,这对伦敦金融城会造成核心业务缺失的冲击。
当然,英国人素来务实,不管谁在台上,政策调整不会太大。现阶段的英国比以往任何时候都更需要中国。在“脱欧”以后,英国要成为“全球化英国”更无法离开中国。无论谁执政,英国都会加强与中国的经贸关系。按计划,英国首相将于下半年访华,届时扩展经贸合作必定是重要关注点,尤其是在创新、金融和保险等现代服务业领域。英国是全球能造航空母舰的五个国家之一,在生物医药领域,除了克隆羊,每年全球新药研发英国占了30%的份额。英国在新能源技术上的力量也很强,尤其是海上风电、垃圾发电、潮汐发电等,这些都值得中国企业去好好研究,找准投资机会。
(作者系投资专家,大本钟奖创始人之一,主持海外文物回流项目,著有《伦敦金融城》和《日不落帝国金融战》等)


