谢庚详解新三板市场改革发展思路

●后续改革将以完善分层标准为切入点，统筹推进发行、交易、投资者准入和监管改革

●市场改革方向明确，具备交易及发行制度改革的空间

●新三板回归理性恰恰是市场下一步改革发展的重要前提

●新三板规模容量最终由经济结构、企业结构决定，希望进一步提高监管能力，为更多双创企业服务

⊙记者 马婧妤 ○编辑 弘文

全国中小企业股份转让系统公司董事长谢庚昨日在证监会组织召开的“新三板市场建设发展媒体通气会”上，详细介绍了新三板市场下一步的改革和发展思路。他透露，新三板市场将进一步完善内部分层，以完善分层标准为切入点，统筹推进发行、交易、投资者准入和监管等方面的改革。

谢庚表示，万家企业时代的新三板市场，已经进入了“从量的积累到质的飞跃”的新阶段，市场现阶段的改革目标，是健全基础制度，提升核心功能，使优质企业“愿意来，留得住”，使投资者“愿意进，敢于投”。

他说，新三板市场的改革方向是非常明确的，并不存在“往哪里走说不清楚”的问题，根据国务院相关政策文件，新三板市场也具备交易和融资制度改革的空间，在推出竞价交易、公开发行等方面并没有被限制死。未来，将会根据各方面条件的成熟程度，不失时机推进改革创新。

以完善分层标准为切入点

统筹推进发行交易准入改革

经过四年半发展，万家企业时代的新三板市场，已经步入了“从量的积累到质的飞跃”的新阶段。谢庚表示，新三板市场现阶段的改革目标，是健全基础制度，提升核心功能，使优质企业“愿意来，留得住”，使投资者“愿意进，敢于投”。

统计显示，新三板市场现有11000多家挂牌公司的平均设立年限为10.57年，其中设立10年以上的占比55％，短于5年的不足10％。挂牌企业平均股本为5700万，其中大于3000万上市条件的占比55％。

“这就是说，目前已经有相当数量的公司，与新三板市场建立初期的主体预设不一致了，市场需求结构发生了深刻的变化，需要加快完善市场功能。”谢庚说。

他表示，下一步，全国股转公司将按照中央经济工作会议关于“稳中求进”的总基调和全国金融工作会议关于服务实体经济、防控金融风险、深化金融改革的总体要求，认真落实好“深化新三板改革”、“积极发展新三板”的战略部署。

据其透露，新三板市场接下来的改革思路是，进一步完善市场内部分层，以完善分层标准为切入点，统筹推进发行、交易、投资者准入和监管等各个方面的改革，理顺市场制度逻辑，为挂牌企业提供差异化服务。

同时，还将进一步增强市场监管和风险控制能力，做到既有效监管、守住底线，又因势利导、积极作为，全面提升市场价格发现、资源配置和风险管理等核心功能。

新三板具备交易发行制度改革空间

谢庚昨日在媒体通气会上回应媒体提问时表示，新三板市场的改革方向是非常明确的，并不存在“往哪里走说不清楚”的问题。同时，新三板市场也具备交易和融资制度改革的空间，就可不可以搞竞价交易、公开发行的问题，相关政策都没有限制死。

2013年12月，《国务院关于全国中小企业股份转让系统有关问题的决定》（下称《决定》）发布，新三板市场发展的“基本法”得以确立。（下转3版）