银保监会多措并举
畅通货币政策传导机制

⊙张琼斯 记者 李丹丹 ○编辑 陈羽

银保监会11日公告列举了近期畅通货币政策传导机制的相关举措，包括加大信贷投放力度、增强银行信贷投放能力、落实“无还本续贷”监管政策等。银保监会表示，下一步，将加强统筹协调，进一步疏通金融服务实体经济的“最后一公里”。

加大信贷投放力度

近期贷款投放明显加快。银保监会公布，7月新增人民币贷款1.45万亿元，同比多增6237亿元。

从内部结构看，对基础设施领域补短板的金融支持加大。7月新增基础设施行业贷款1724亿元，较6月多增469亿元。

对于后续资金，浦发银行金融市场部总经理薛宏立表示，如果加大基础设施投资，资本金从何而来是一个关键的问题。

“如果明确，现在的地方债、专项债可以作为资本金投入，那么银行信贷跟上应该没有问题。但专项债券体量还不大，且谁来作为实体承担资本投入，可能还需明确。如果把资本来源问题解决，再加上资管、理财、同业投资在政策上实现协调一致，基础设施的投资补短板可能会很快速。”薛宏立说。

上半年，在严监管、去杠杆背景下，信托贷款、委托贷款规模大幅缩水。比如，委托贷款减少8008亿元，同比多减1.4万亿元。

但情况在7月发生了变化。银保监会表示，信托贷款、委托贷款等表外融资变化趋于平缓。从中可以看出，监管部门指导银行加大资金投放力度，对表内、表外业务都予以引导，以保障实体经济有效融资需求。

那么，这种平稳变化态势是否可持续？薛宏立认为，未来表外融资变化，将取决于资管新规和理财新规的引导和执行。如果对于市场比较纠结的问题，比如非标投资、ABS标准、信用衍生品、同业投资等，能有规范、明确的说法，委托贷款和信托贷款规模可能会真正趋于平缓，也可能会在平稳中略微回升。

增强信贷投放能力

除了引导银行加大资金投放力度，保障实体经济有效融资需求，银保监会还着眼于提升银行的信贷投放能力。

在这一方面，部分专家建议，适度调整银行MPA考核、拓宽资本补充渠道、减轻银行不良资产对资本金的挤压等。目前看，监管也是这样操作的。

一是调整贷款损失准备监管要求，鼓励银行利用拨备较为充足的有利条件，加大不良贷款处置核销力度。银保监会称，上半年共处置不良贷款约8000亿元，较上年同期多处置1665亿元，腾出更多信贷投放空间。

二是合理确定市场化债转股风险权重，推动定向降准资金支持债转股尽快落地，盘活存量资产，提高资金周转效率。

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