西部黄金股份有限公司关于回复上海证券交易所监管工作函的公告
证券代码：601069 证券简称：西部黄金 公告编号：2018-046
西部黄金股份有限公司关于回复上海证券交易所监管工作函的公告
本公司董事会及全体董事保证本公告内容不存在任何虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏，并对其内容真实性、准确性和完整性承担个别及连带责任。
西部黄金股份有限公司（以下简称“公司”）于2018年8月8日收到上海证券交易所出具的《关于对西部黄金股份有限公司全资子公司环保整改停产事项的监管工作函》（上证公函[2018]0849号），现对函中所列问题认真进行了逐项落实，回复如下：
一、请公司补充说明预计停产时间2个月的依据，以及是否收到相关行政处罚决定书，如收到，请补充说明相关内容。
答复：
2018年5月18日，新疆维吾尔自治区环境保护厅对公司全资子公司西部黄金伊犁有限责任公司（以下简称“伊犁公司”）进行了工作检查，并提出了相关整改意见。2018年7月23日，伊犁公司因前述环保问题收到伊宁县环境保护局出具的《行政处罚决定书》（伊县环罚{2018} I 014号）。公司于2018年7月25日对该行政处罚的相关情况进行了信息披露（详见公司“2018-033”号公告）。行政处罚决定书的主要内容如下：
伊犁公司存在以下环境违法行为：1）含氰废渣未按照环评批复要求进行破氰处理；2）未按照重金属污染环境监测工作要求开展地下水监测；3）含砷废渣未进行固化；4）未对使用金蝉药剂的尾渣进行危险废物特性鉴定。监管部门采取对前述1、3项罚款合计20万元；对第2项罚款20万元的行政处罚。
目前，伊犁公司已积极开展和推进各项整改工作。为保证整改工作的有序进行，伊犁公司已经成立了整改工作小组，并委托北京矿冶科技集团有限公司对冶炼厂尾矿库存在的环境突出问题全程参与及整改。根据工作计划，伊犁公司整改工作预计耗时约2个月，具体工作计划如下：
■
二、公司近期安全生产事故频发，多次因环保问题受到行政处罚。请公司认真核查并梳理自2017年以来发生的安全生产事故、环保问题，并说明发生事实、处罚情况、整改措施以及对公司的影响。
答复：
经梳理，公司2017年以来的安全生产事故、环保处罚情况如下：
■
■
公司高度关注生产经营过程中的安全生产、环境保护问题。上述安全生产、环保事故（件）发生后，公司一方面积极对相关事故进行妥善处置；另一方面亦主动配合相关部门对生产过程中存在的安全、环保隐患采取有效的整改措施，并严格落实整改措施进行整改。
前述事故中，“2017.4.30哈图公司顶板冒落事故”、“2017.10.12哈图公司粉矿掩埋窒息事故”、“2017.11.18伊犁公司安全生产事故”发生后，公司采取停产整改等方式加强对相关矿山、厂区的安全生产管理，停产整改导致了一定的经济损失，具体情况请见“三、请公司汇总前期因安全生产、环保问题而停产的相关情况，并对停产期间的具体损失金额、对公司财务状况的影响作出测算。”中的相关内容。
除上述行政处罚以外，2018年8月1日，哈密公司金窝子矿区两名钻工进行作业时，发生一起暗悬拱坍塌埋人事故。事故造成一人轻伤，一人重伤，轻伤人员已在矿区医务室救治。事故发生后，金窝子矿区立即启动应急救援预案。重伤人员于13 时 30 分救至地表，120 救护车立即送往甘肃省瓜州县医院，途中经随车医生抢救无效，于 15 时 30 分死亡。目前，公司管理层正在会同当地安全生产监督管理部门对本次事故进行调查和处理善后事宜。同时，公司高度重视此次事故并已加强哈密公司的安全生产隐患排查和安全生产管理，具体措施包括：
1.切实抓好安全生产隐患排查治理。严格落实安全生产责任制，立即开展拉网式安全隐患排查，认真分析可能存在的安全风险和隐患，对可能存在的隐患进行再检查、再督促、再落实，夯实每一个班组、每一个环节、每一个岗位的检查责任，坚决堵塞管理漏洞，坚决做到“不安全、不生产”，“不整改、不放过”，有效控制和化解各类安全生产风险，把事故隐患消除在萌芽状态。
2.切实加强安全管理工作。进一步增强红线意识、责任意识，加大对外来施工单位的管理力度，认真执行领导下井带班制度，建立和完善非煤矿山师傅带徒弟制度。
3.落实安全培训责任，加大培训力度。开展全员的安全教育培训，通过岗位培训、每周安全活动、班前班后会、事故分析等形式，采取案例警示教育、训诫谈话等方式，进行不间断安全行为的养成，不断提高安全技术能力和意识，实现“要我安全”到“我要安全”的转变，提高全员的安全防控意识和操作技能。
4.加强安全生产组织领导，严格现场安全管理。建立健全企业安全生产责任制，实行安全生产岗位责任制及目标量化管理，对全年目标任务进行量化、细化，分解至每一个车间、每一个班组乃至每一名职工。
5.严肃事故查处，加大责任追究力度。做好各项安全生产防范措施，对已发生的事故，要认真组织开展生产安全事故调查工作，严格按照“依法依规、实事求是、注重实效”的要求和事故处理“四不放过”的原则，查明原因，分清责任总结教训，提出整改和预防事故的措施。对不依法履行安全生产责任、不及时采取隐患治理措施而发生事故的相关负责人员，进行严格责任追究。
该事故发生后，公司及时对该事故进行了信息披露。目前,该事故处于政府安监部门进行事故调查及公司进行善后处理阶段，公司将根据事故调查及处理的进展情况及时履行信息披露义务。
三、请公司汇总前期因安全生产、环保问题而停产的相关情况，并对停产期间的具体损失金额、对公司财务状况的影响作出测算。
公司因安全生产、环保问题而停产的情况及停产导致的直接停工损失如下：
1、2017年4月30日，哈图公司因发生顶板冒落事故，导致一人死亡而停产12天。
单位： 万元
■
2、2017年10月12日，哈图公司因发生粉矿掩埋窒息事故，导致一人死亡而停产31天。
单位： 万元
■
3、2017年11月18日，伊犁公司因发生安全生产事故，造成一人死亡而停产30天。
单位： 万元
■
4、2018年8月1日，伊犁公司为严格执行国家环保相关规定，落实整改措施，计划对伊犁公司冶炼厂自行停产整改2个月计61天。该次停工预计导致的直接停工损失金额测算如下：
单位： 万元
■
除上述由于停产产生的停工损失外，行政罚款也将直接影响到公司当年的净利润减少。同时、由于安全、环保整改和系统技术改造将导致公司生产中断、产量下降，从而给全年的生产经营任务的完成造成一定的压力。安全及环保整改工程项目的实施，会加大资金投入，也会对公司后续生产经营会产生一定的影响。 公司后续将通过加快生产进度，提高管理效率、合理管控生产成本等方式降低由于停产带来的对经济效益影响。
公司指定的信息披露媒体为《上海证券报》、《证券日报》、《证券时报》和上海证券交易所网站（www.sse.com.cn）。敬请广大投资者关注，并注意投资风险。
特此公告。
西部黄金股份有限公司董事会
2018年8月16日
