为大山里的小城插上致富翅膀

——东吴证券石阡县扶贫纪实

⊙朱琳娜 ○编辑 浦泓毅

“刚来到贵州省铜仁市石阡县，就感受到它出奇的美。龙川河穿县城而过，显得古朴而静谧。这座藏在贵州大山里的小城，真的很难将它和国家级贫困县联系在一起。”原石阡县挂职扶贫干部、东吴证券中小企业融资总部俞斐在回忆时动情地说。

东吴证券是石阡县结对帮扶单位。去年3月，俞斐赴贵州省铜仁市石阡县挂职，任石阡县县长助理兼金融办副主任，直接参与当地的资本扶贫工作，如今已期满回苏。就在这个月，东吴证券将有新一任挂职骨干接棒前往石阡县挂职。

如何运用现代化、市场化的金融工具，撬动大山深处的宝贵资源，帮助像石阡这样的山区贫困县走向富裕，是东吴证券这样的金融机构在开展扶贫工作时长期思考的问题。在石阡，东吴证券立足主业，为当地探索出一条“产业扶贫、金融扶贫”的宝贵路径。

“金融扶贫”助石阡企业走出去引进来

石阡当地并不缺乏类似苔茶、矿泉水、大理石这样具有市场潜力的资源禀赋，但要形成较好的规模产业，还存在不少现实难题。据了解，石阡当地企业有两个较为明显的特点：一是规模体量小，比如石阡的苔茶非常有名，但苔茶的生产、销售还都停留在合作社这样的小作坊方式；二是财务不规范，很多企业还停留在手工记账阶段。在东吴证券看来，这些问题都可以通过引导企业拥抱资本市场的方式来解决。

去年下半年，为了考察投资环境进行产业对接，东吴证券中小企业融资总部曾经分两批带领9家优质新三板挂牌企业走进石阡。“当时，石阡县的相关负责人就对此很感兴趣。尤其是对公司治理、财务规范、业务开拓、企业发展战略等方面的交流互动非常活跃。”俞斐表示。

当地企业热情十分高涨，俞斐告诉记者，在当地举办的多场金融知识培训深受民营企业主们的欢迎，几乎场场爆满。

“他们中的大多数人，对资本市场已经略知一二，关心的内容较为专业，比如新三板挂牌企业再融资情况、企业IPO的财务指标要求等等。”俞斐介绍。

石阡县企业对资本市场的热情在一定程度上来源于榜样效应。铜仁市首家挂牌新三板的企业梵净高科，已经成为当地的明星企业。俞斐表示，当地企业对登陆资本市场的热情较高，除了融资本身利于企业本身发展外，政府扶持加大、银行贷款更加容易、客户更信任等都是重要原因。

在引导企业直接进入资本市场之外，为当地企业寻找理想的外部资源也是金融扶贫的重要组成部分。近年来，东吴证券积极开展工作，结合石阡县自身的产业优势和特点，针对性地选择邀请来访考察的新三板企业，协助安排与石阡县的相关企业进行对接。

“我们服务的一家新三板企业主营水净化处理，石阡县这边正好也有矿泉水资源。”俞斐表示，“我们考虑让两家企业进行资源对接和合作，当地政府也很感兴趣，希望我们尽快把企业带过去。”

除了企业融资，2017年石阡金融工作的重中之重，就是整合县级政府平台公司，以及完成整合后的平台公司的主体评级。2017年10月31日，经整合后的县属平台公司贵州佛顶山投资控股有限公司主体长期信用等级获评AA-，在现有的条件下，取得了最好的结果。据俞斐介绍，目前平台公司发债工作正在稳步推进中。东吴证券固定收益总部委派经验丰富的项目组，已多次到石阡进行发债的前期准备和沟通工作。

据了解，东吴证券已与石阡县政府及多家企业签订战略合作协议，提供债券发行、资产证券化、挂牌上市等业务的专业服务，并组织多场金融培训，提升当地政府、企业对于资本市场的认识。

智力扶贫阻断贫困代际传递

让贫困地区的孩子们接受良好教育，是扶贫开发的重要任务，也是阻断贫困代际传递的重要途径。“教育扶贫”直指导致贫穷落后的根源，牵住了贫困地区脱贫致富的“牛鼻子”。因此，对石阡当地的教育帮扶，也是东吴证券扶贫内容的一项重点。

俞斐回忆道：“石阡的乡镇尤其是村里不少学校，大冬天许多宿舍教室窗户都是破的，还用旱厕，条件很差。”他从手机里翻出许多当时挂职期间拍摄的国荣乡（贵州省几个极贫乡之一）校舍教室照片，对比该县美丽的自然风光，让人感慨万千。

为了改善国荣乡几所学校窘迫的办学环境，东吴证券监事长方敏到国荣乡国荣九校，为100名贫困学子送去20万元助学金，并出资30万元重建枫香乡梨子园村里的小学，改善在校孩子的学习环境。在上市6周年之际，公司再次捐赠100万元援建国荣乡初级中学学生宿舍，捐赠100万元资助思南县100名贫困学生、援建三道水乡中心幼儿园食堂。

东吴证券党委出资30万元援建石阡县枫香乡梨子园村小学教学楼，建成后将大大方便梨子园村以及周边村子的学生入学。

此外，东吴证券控股子公司东吴期货有限公司与石阡县签订战略合作协议，捐赠20万元公益基金改善学校基础设施，并牵手30名贫困家庭儿童，每人资助1200元。