破解融资难 县长行长董事长同题答卷

⊙上证报记者集体采写

“9月中旬，我们当地建行主管信贷的支行长主动给我电话，让我去行里坐坐，谈谈放贷的事情。”江苏盐城某县一位建筑公司负责人告诉上证报记者。

放在去年乃至今年上半年，这都是求之不得的机会，然而这次他却婉言谢绝。因为不久前当地农商行和常熟银行刚给他的公司批贷1500万元，一解项目资金的“燃眉之急”。其中，农商行1000万元的批贷流程不到10日。

在“几家抬”的政策指挥棒下，发生在苏北小城的这一幕，正是“融资难、融资贵”困境逐步缓解的缩影。政策传导已经开始见效。

但是，在经济下行压力加大的背景下，破解这一困境的征途依旧关山重重。记者在调研中发现，一些上规模的民营企业仍喊“缺钱”。看来，要让董事长们完全“解渴”，并非一日之功。

金融圈的行动

部委的行动在6月份就密集起来。宏观管理部门出台了一系列措施，如定向降准、增加再贷款额度、财税政策激励、加强贷款投放监测考核等，被人民银行行长易纲总结为“几家抬”的形象称谓。

在政策的指挥棒下，银行也已行动，扩大信贷投放、优化投放流程、提高审批效率。今年9月，工行董事长易会满带队，奔赴绍兴与小微企业主“面对面”。

在银行的统计口径中，面向小微和民营企业的贷款开始呈现量增、价降、速提的趋势。今年前9个月，工行对民营企业的融资余额以及客户数持续增加，目前该行民营企业融资余额接近2万亿元。建行深圳分行相关负责人给出了一组数据：截至8月末，该行普惠金融贷款余额是2014年末的11倍，今年该类贷款增量在对公贷款增量中占比达到50%。

此前，银保监会明确要求大中型银行发挥“头雁效应”，压降对小微、民营企业的贷款利率。据易会满介绍，截至6月末工行小微贷款平均利率为5.26%，8月份进一步下降至4.64%。

中小银行也不甘人后。浙商银行普惠金融事业部市场营销中心总经理刘平说，8月份该行普惠型小微企业贷款投放利率已较上半年进一步下降。

地方监管部门也在督促银行下调小微企业贷款利率。北京市银监局副局长蒋平介绍，辖内法人银行小微企业贷款利率平均目标降幅为13BP，最高目标降幅达63BP。

“县农商行的贷款比基准利率上浮了30%，其实四大行的利率更实惠。但是从流程上看，农商行的速度更快，资料和手续也简单，所以我选择去农商行贷款。”在价格和效率方面，江苏盐城这家建筑公司的老板选择了效率。银行批贷提速的重要性可见一斑。

银行也在做出改变。建行深圳分行相关负责人介绍，普惠金融业务注重效率和风险的流程管理，该行在小企业经营中心嵌入流程监测系统和大数据合规系统，通过自动化管理让办贷效率大幅提升，从受理到完成审批时间缩短至2天，是以前的十分之一。

此前，涉及融资难、融资贵问题时，民营企业多与小微企业同时被提及。但是大中型民营企业面临的难题以及银行提供的服务，与小微企业并不完全一样。9月18日，人民银行召开座谈会，专门了解大中型民营企业融资情况。易纲指出，人民银行按照市场化原则，向有前景、有市场、有技术但暂时出现流动性困难的民营企业提供融资支持，稳定民企融资，增强市场信心；同时制定切实有效措施，支持地方政府结合当地实际和企业特点，因地制宜、分类施策，解决好本地区部分民营企业融资困难的问题。

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