西部八省份加速建设国际陆海新通道

⊙陈芳 记者 梁敏 ○编辑 林坚

西部八省份正在密集发力，推进“陆海新通道”建设。近日，重庆、广西、贵州、新疆等八省份在重庆签署了国际陆海贸易新通道（下称陆海新通道）框架协议，海陆大通道的建设将形成“一带一路”经中国西部地区的完整环线，促进中欧、中亚等国际通道的有机衔接。

据悉，该协议是中国新加坡互联互通项目的落实措施之一。此前，重庆、广西、贵州、甘肃四省区市于2017年8月签署了《关于合作共建中新互联互通项目南向通道的框架协议》，决定建设中新互联互通项目南向通道。

南向通道的建设以重庆为中心，向南延伸至广西北部湾，通向新加坡及东盟，向北与中欧班列连接，形成连接东西，辐射南亚、中东、澳洲等地的全球的互联互通网络。

陆海新通道促进西部对外开放

“陆海新通道的建设，能快速地将中国西南、西北市场和东南亚市场连接，同时将东南亚市场和东亚市场快速连接，也就是说，丝绸之路联通了东南亚和中亚，这在历史上是从来没有的。”上海华略智库主任助理、总监陈昌智对上证报记者表示。

“传统的‘一带一路’是从中国的西北到东南，现在则是从西北直接一条线下来到广西，相当于缩短了里程。”他举例说，“四川、重庆的货物，以前到上海港和连云港需要2周以上，但到广西的港口只需要1至2天，里程和成本都大大减少。”

商务部研究院国际市场研究部副主任白明在接受上证报记者采访时说，“此次大通道的建设将有力促进西部地区向东开放。以前西部地区向西开放有地缘优势，此次大通道建设将有力促进西部地区的全方位开放。”

“陆海新通道建设，形成了西部各省区市共建‘一带一路’的合力，提供了共同面向东南亚开展务实合作的平台载体。”上海市委党校研究院副教授邹磊对上证报记者表示。

此次西部地区签署的协议将进一步推进形成西部地区的完整环线。在邹磊看来，广西、重庆等地形成“一带一路”枢纽，这将使西部地区可以更主动地运用国际市场、国际资源发展自身。

“南向通道把陆上丝绸之路和海上丝绸之路联起来了，它将成为中国西部、西北部对外开放的最快的一条通道。今后，西南地区以及西北地区可以快速和东南亚做生意，迎来非常好的发展机遇。”陈昌智说。

西部地区加速吸引外资

此次陆海新通道协议的签署虽然只有西部八省份，但除了内蒙古外的西部十一省区市都有代表出席。

陈昌智认为，陆海新通道的大框架下，广西将受益最多，因为广西成了通道上的一个重要枢纽，可以利用南来北往的物流把当地基础设施布置好，把沿路的产业园区、加工区建设好，以商业推动工业，工业又反过来提升商业。

“西部地区交通短板的补足，将促进西部地区承接东部地区的产业转移，加强吸引外资，进一步对外开放。”白明表示。

从2018年以来吸收外资的数据看，西部地区增速长期保持两位数，而且多次超过了自贸试验区。

据商务部数据，2018年1月至11月，西部地区实际使用外资以美元计同比增长了19.9%，高技术产业增长了32.1%，高技术制造业增长了86%。

商务部新闻发言人高峰此前曾表示，西部地区正逐步从原先对外开放的腹地走向对外开放的前沿。下一步，商务部将加大西部开放力度，支持西部地区将自贸试验区打造成改革开放的新高地，鼓励引导外资更多投向西部地区。

白明对上证报记者分析称，西部地区要在营商环境、基础设施建设方面加强建设。随着东部地区要素成本的提高，未来西部地区承接产业转移潜力巨大，应该加快补齐短板，促进投资贸易的便利化。