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2019-01-28 来源:上海证券报

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“对于长三角一体化发展示范区,我最关心的还是示范区的定位,是传统的以招商引资为目标的产业开发区,还是以科创建设为中心的科创示范区,还是以克服三省市间行政壁垒为目标的制度创新区,或三者兼而有之?”范剑勇说出了很多市场人士的心声。

在上海社科院副院长张兆安看来,长三角一体化发展示范区建设是一个新的点,通过示范区建设,可以积极探索长三角制度一体化,运行机制一体化,将为推动长三角高质量一体化发展起到重要的示范作用。

张兆安对上证报记者表示,这种示范作用可以体现在很多方面,比如制度层面、市场层面、产业层面等。此外,示范区建设也是长三角三年行动计划的一个重要抓手。未来示范区一些好的做法可以复制推广到长三角一体化发展中的各个领域。

全力支持、全面配合设立科创板并试点注册制

1月23日,中央全面深化改革委员会第六次会议审议通过了《在上海证券交易所设立科创板并试点注册制总体实施方案》《关于在上海证券交易所设立科创板并试点注册制的实施意见》。相关工作可谓箭在弦上。

应勇在政府工作报告中提出,2019年,上海将推动在上海证券交易所设立科创板并试点注册制,深化重点领域改革攻坚。全力支持、全面配合设立科创板并试点注册制的方案制订和落地,培育优质上市资源,优化金融生态环境,进一步加强金融中心和科技创新中心联动发展。

上海市科学学研究所副研究员金爱民对上证报记者表示,为保障在上交所设立科创板并试点注册制顺利推进,预计上海将推进以下工作:一是做好实施方案落地工作,包括前期配套制度的准备,确定科创板企业候选名单等。

二是加快金融中心与科创中心的联动,构建以科创板为核心的服务科技创新的科技金融生态。例如,加强对创业投资企业的政策扶持力度,加快一级市场与二级市场的联动发展;加强创业投资、科技信贷、科创板、科技保险等科技金融工具的协同联动。

三是通过税费减免、研发支持、投资引导等措施,全方位、系统化地扶持优质科创企业。

上海市金融工作局局长郑杨近期在公开场合表示,上海将主动参与、全力配合证监会、上交所推动科创板和注册制落地,上海已形成了协调机制和配套方案,接下来全力配合做好相关方案和制度建立、系统开发等,积极做好宣传推广、政策解读工作。同时,上海还将培育、筛选后备企业,目前已经组成了联合调研组,聚焦关键产业领域,加强对重点企业的集中走访。